Выплаты и пособия на второго ребенка в 2024 году

По данным правительства, на конец 2023 года в России насчитывается 24,5 млн семей, в которых воспитываются 30 млн детей. Число многодетных ячеек общества за последние пять лет увеличилось на 27% и достигло 2,4 млн. Пособие при рождении второго ребенка в 2024 году является хорошим подспорьем для родителей с различным уровнем достатка. С помощью эксперта разъясним, как семейный доход отражается на конкретных выплатах. 

Что такое пособие на ребенка

Пособием на ребенка называются все выплаты и льготы, которые установлены в РФ для родителей, имеющих детей. Они различаются в зависимости от возраста ребенка, наличия беременности у мамы, ее трудоустройства и общего дохода семьи. Конечно, главным видом помощи остается материнский капитал, который введен в России с 2007 года. Тогда деньги получали только за рождение второго и последующих детей. А с 2020 года право на выплату имеют и семьи, в которых родился первенец. 

Все существующие пособия делятся на две группы:

• единовременные;
• ежемесячные.

Законодательная база для выплат на второго ребенка в России 

На федеральном и региональном уровне принято много законов, поддерживающих семьи с детьми. Но основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок выплат пособий, остаются:

• Федеральный закон от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (3);
• Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (7).

Какие выплаты положены на второго ребенка

В Российской Федерации разработано много мер, которые направлены на поддержку семьи, материнства и детства. На законодательном уровне закреплены различные виды компенсаций и пособий, финансирование которых идет из различных источников. Появление в семье второго ребенка ложится непростым финансовым бременем на плечи родителей. Выплачивая пособия, государство таким образом компенсирует часть затрат на воспитание малыша. 

Рассмотрим различные выплаты, которые полагаются при появлении в семье второго ребенка.

1. Пособие по беременности и родам (БиР)

Эта выплата — компенсация государства за то время, что мама вынуждена находиться дома и заниматься малышом. Она полагается только женщинам, в отличие от других субсидий, на которые могут претендовать и папы. 

Какие варианты могут быть при начислении этого пособия? Если женщина работала официально и ее трудовой стаж составляет более полугода, она получит выплату в полном размере ее среднего заработка за период, который государство предоставляет в виде отпуска по беременности и родам. Обычно он составляет 70 календарных дней до родов и 70 — после. В случае вынашивания нескольких детей отпуск у мамы продолжается 84 дня до их рождения и 110 — после. Период выплаты увеличивается и в случае осложненных родов — 86 дней после появления на свет младенца. 

При усыновлении одного ребенка не старше трех месяцев мама получает пособие по родам за 70 дней. Если в семью взяли двоих или нескольких детей, то за 110 дней. Чем выше была у женщины зарплата, тем большую выплату она получит. Государство установило минимальный и максимальный размер БиР. Субсидия не может быть ниже 88 565,40 рубля и не должна превышать 783 707,62 рубля.

Неработающие женщины имеют право на пособие в нескольких случаях:

• если они были уволены в связи с ликвидацией предприятия;
• служат в армии по контракту;
• усыновили ребенка до трех месяцев;
• учатся очно. 

Пособие на основании минимального размера оплаты труда (МРОТ) рассчитывается в следующих случаях: 

• у женщины нет официального заработка в течение двух лет до беременности или зарплата ниже МРОТ;
• будущая мама — индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус;
• стаж получательницы меньше шести месяцев. 

Размер пособия индексируется раз в год. Женщинам, проживающим на Крайнем Севере, выплата увеличивается на северную надбавку. 

Какова формула расчета пособия по беременности и родам? Если за основу берется зарплата, то суммарный заработок за два года делится на количество отработанных дней и умножается на период отпуска.

Например, зарплата Марии за два года составила 840 000 рублей, а продолжительность отпуска — 140 дней. 

840 000 : 730 x 140 = 161 096 рублей. 

Елена — студентка, ее пособие рассчитывается на основании МРОТ, его размер в 2024 году равен 19 242 рублям. 

19 242 x 24 : 730 x 140 = 88 565,92 рубля. 

Если это осложненные или многоплодные роды, средний заработок или МРОТ нужно умножать на 154 или 180 дней. 

Есть своя специфика в ситуации с суррогатным материнством. «Согласно решению Верховного Суда РФ от 29 августа 2019 года № АКПИ19-513, декретный отпуск с больничными и пособие при рождении ребенка получает суррогатная мать, а ежемесячные пособия — уже генетическая», — говорит генеральный директор ООО «Юрмейстер» Юлия Лоухина.

2. Единовременное пособие 

Его получают все семьи независимо от наличия работы, гражданства и количества детей. Единовременное пособие платится на основании статьи 12 Федерального закона № 81-ФЗ (3). В 2024 году его размер составил 24 604,30 рубля. 

Если будущие родители не работают, то подают заявление в личном кабинете на сайте «Госуслуги». Трудоустроенные россияне получают пособие, обратившись в бухгалтерию своей организации.

3. Материнский капитал

В 2024 году выплата составляет 833 024,74 рубля. Сертификат дадут на полную сумму, если вы не получали его при рождении первого ребенка. Если семья уже воспользовалась маткапиталом при появлении первенца, то за второго малыша ей полагается оставшаяся сумма — 202 643,96 рубля.

На такую поддержку от государства могут рассчитывать только лица, имеющие российское гражданство на момент рождения ребенка. Соответственно, новорожденный тоже должен быть россиянином. Эти правила не распространяются на жителей новых территорий — Херсонской, Запорожской областей, а также ДНР и ЛНР. Сертификат нельзя обналичить. Но эти деньги сразу можно потратить на ипотеку. А когда малыш достигнет трех лет, список возможностей расширяется: это и приобретение жилья, и образование детей, и их лечение.

Выдачей сертификатов занимается Социальный фонд России (СФР). Документ можно получить в своем личном кабинете без заявлений. Благодаря электронному документообороту и единой системе многие услуги теперь доступны россиянам автоматически без хождения по инстанциям. Однако, по мнению эксперта, существуют свои риски использования сертификата.

«К сожалению, на практике случаются ситуации, когда материнский капитал направлен на погашение ипотеки, а детям доли в квартире не выделены. В таком случае, если родители, например, заложили ее третьему лицу, права детей нарушаются. Суды в таком случае чаще встают на сторону залогодателя, а не на сторону детей», — предупреждает Юлия Лоухина.

4. Ежемесячные пособия

Выплату таких пособий на детей до 1,5 года регулирует федеральный закон от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (3). Оформить их может как мать, так и отец. Поскольку пособие составляет 40% от средней зарплаты, которую получал член семьи в предыдущие два года, то бывают ситуации, когда сидеть дома с малышом выгоднее папе, чем маме. В любом случае родители сами вправе решить, кто будет воспитывать второго ребенка, а кто — содержать семью. Но тут тоже действуют определенные ограничения.

Ежемесячные выплаты получают все граждане, вне зависимости от того, работали они или нет. Государство установило предельные размеры субсидии: 49 000 рублей — максимум, 9227,24 рубля — минимум. Неработающий родитель может получить от 9227,24 до 18 454,48 рубля. В 2024 году пособие на малыша до полутора лет выплачивается даже в том случае, если получатель вышел на работу до достижения ребенком этого возраста. Раньше государство прекращало выплаты при прерывании отпуска.

5. Выплаты из маткапитала 

Допустим, папу уволили, и семье какое-то время нужно продержаться, пока отец не найдет другую работу. Специально для таких сложных жизненных ситуаций была разработана следующая мера социальной поддержки: семьи, среднедушевой доход которых меньше двух прожиточных минимумов, могут получить деньги на второго ребенка из материнского капитала. Но не все. Ежемесячно на карту маме будут переводить сумму, равную прожиточному минимуму в регионе. Например, в Белгородской области он составляет чуть больше 12 000 рублей. Но надо понимать, что идут они из маткапитала, тем самым уменьшая его сумму. В любой момент от выплат можно отказаться и использовать оставшиеся деньги для погашения ипотеки или каких-либо других нужд.

«Средства материнского капитала можно использовать на ежемесячные выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет. Если в семье несколько маленьких детей, то средства будут перечислять на каждого ребенка. Эти пособия не облагаются НДФЛ», — говорит Юлия Лоухина.

6. Единое пособие

Это универсальная мера социальной поддержки семей, которая объединила сразу несколько выплат в период беременности, рождения и воспитания детей до 17 лет, в отдельных случаях — до 18. Единое пособие получают не все — оно рассчитано на малообеспеченных граждан, а его размер зависит от дохода семьи и может составлять 50, 75 и 100 % от прожиточного минимума на ребенка в регионе. 

Претендовать на назначение субсидии семьи могут в следующих случаях: 

• если их ежемесячный доход меньше или равен региональному прожиточному минимуму в регионе;
• семья не имеет лишней собственности;
• заявитель и дети имеют гражданство Российской Федерации. 

При назначении пособия чиновники обязательно рассмотрят не только доход семьи, но и имущество, которым она владеет. Будут учитываться наличие и количество квартир, земельных участков, гаражей, транспортных средств, которые зарегистрированы на семейную пару. Имеют значение банковские вклады и даже наличие нежилых помещений. Например, если семья недавно приобрела автомобиль с мощностью двигателя свыше 250 л. с., который выпущен менее пяти лет назад, то претендовать на выплаты она не может. 

Чтобы получить субсидию при ранней постановке на учет по беременности, маме необходимо взять справку из женской консультации. Оформить пособие можно только с 12-й недели беременности в любом отделении СФР, МФЦ или через сайт госуслуг. Обязательное условие — регулярное посещение женской консультации, в противном случае выплаты приостанавливаются и возобновляются после появления будущей мамы у врача.

Правом на единое пособие может воспользоваться один из проживающих с ребенком родителей. Выплаты полагаются до окончания школы и пролонгируются, если несовершеннолетний продолжит обучение дальше, но до его 18-летия. 

7. Региональные выплаты

Большинство местных выплат приходятся на третьего и последующих детей. Но есть регионы, которые материально стимулируют появление на свет второго малыша. Так, в Амурской области на второго ребенка полагается сумма, равная 30% от материнского капитала. Такая же система действует в Бурятии, Хабаровском, Забайкальском крае и на Чукотке. В других регионах суммы устанавливаются произвольно:

• в Воронежской области выплачивается фиксированная сумма в 200 тысяч рублей;
• в Еврейской автономной области региональный маткапитал составляет 297 824 рубля;
• в Севастополе — 128 066 рублей;
• в Смоленской области — 163 300 рублей; 
• в Ямало-Ненецком автономном округе — 150 000 рублей;
• в Ульяновской области — 50 000 рублей. 

Чтобы узнать, предусмотрена ли помощь в вашем регионе за рождение второго ребенка, обратитесь в органы соцзащиты по месту жительства.

Дополнительные льготы при рождении второго ребенка

Появление второго ребенка, с одной стороны, несет дополнительную финансовую нагрузку, с другой — значительно облегчает для семьи возможность обзавестись собственным жильем или улучшить жилищные условия. Для этого государство предлагает сразу несколько выгодных вариантов. К тому же оно готово прийти на помощь малообеспеченным семьям с детьми при оплате жилищно-коммунальных услуг. Также мама в декрете и безработные женщины, дети которых учатся в школе, могут бесплатно повысить квалификацию или получить новую профессию, оставив заявку на сайте «Работа России».

1. Льготная ипотека

Семьи с двумя детьми имеют право на ипотеку с господдержкой под 6% годовых сроком на 30 лет. Для жителей Дальнего Востока — под 5%. Сумма, на которую могут претендовать россияне при получении «Семейной ипотеки» в регионах федерального значения — Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — составляет 12 млн рублей, в других областях — 6 млн. Программа предоставления льготной ипотеки должна завершиться 1 июля 2024 года, но президент РФ Владимир Путин предложил продлить ее до 2030 года. 

Принять участие в «Семейной ипотеке» могут также семьи с ребенком с инвалидностью и родители, усыновившие детей. При этом они сами могут выбрать собственность, которую желают приобрести: это может быть квартира в новостройке, на вторичном рынке или дом с участком.

2. Налоговые льготы

Благодаря новым поправкам в законодательстве семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты налога при продаже своего единственного жилья. Также они имеют право на налоговый вычет из заработной платы для уменьшения НДФЛ. На первого и второго ребенка он составляет по 1 400 рублей. 

3. Бесплатный проезд

Дети до семи лет могут бесплатно ездить на электричке и в городском общественном транспорте. В пригородных поездах обычно требуется получить в кассе бесплатный билет на малыша. 

4. Обеспечение продуктами 

Малообеспеченные семьи, если доход на одного человека составляет меньше прожиточного минимума в регионе, имеют право на получение продуктов питания для малыша до трехлетнего возраста на молочной кухне. Их перечень и количество зависят от бюджета и условий в регионе.

5. Льготы для детей участников СВО

Для детей, родители которых участвуют в СВО, предусмотрены прием в школы и детские сады в приоритетном порядке. Также они имеют льготы при получении путевок в детские оздоровительные лагеря.

Как оформить пособие на второго ребенка

Для работающих женщин получение большинства пособий происходит через бухгалтерию организации. Остальные должны обратиться в Социальный фонд России. 

Помимо заявления, необходимо предоставить:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• сведения о трудовой деятельности за два года;
• справку, что второй родитель пособие не получает;
• реквизиты счета, на который будут переводиться деньги;
• в случае расторжения брака — свидетельство из ЗАГСа, подтверждающее развод.

Сертификат на материнский капитал можно получить в личном кабинете на портале «Госуслуги», писать заявление для этого не нужно — документ приходит автоматически. Малообеспеченные женщины, вовремя вставшие на учет в женской консультации, оформляют пособие через сайт «Госуслуги» или в местном отделении СФР. Размер зависит от прожиточного минимума в регионе и составляет этот самый минимум для взрослого человека. Для оформления единовременного пособия в случае если родители не работают, нужно подать заявление в личном кабинете на портале госуслуг. Работающие граждане получают пособие через своего работодателя.

Подать заявление на выплаты единого пособия можно в МФЦ, отделениях соцзащиты или через портал «Госуслуги». Там рассмотрят ваши доходы и имеющееся имущество и решат, подпадаете вы под критерии нуждающихся или нет.

Губернаторские выплаты на второго ребенка существует далеко не во всех регионах. Если в вашей области они есть, то для их получения необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства.

Сроки выплаты пособий при рождении второго ребенка

На назначение пособий уходит до 10 рабочих дней. Единовременное пособие при рождении второго ребенка перечислят на счет родителя не позднее 10 дней с момента государственной регистрации малыша. Сведения о нем должны поступить из ЗАГСа.

Сертификат на материнский капитал автоматически приходит в личный кабинет на сайте «Госуслуги» в течение пяти дней после регистрации ребенка. Пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 года поступит в течение 10 дней после подачи документов. Деньги выплачиваются с 1 по 15 число каждого месяца. В течение 10 календарных дней перечисляют и пособие по беременности и родам.

Когда могут отказать в получении выплат

Как правило, такие отказы происходят только в исключительных случаях: рождение мертвого ребенка, лишение родительских прав или отказ от ребенка. Не смогут оформить единовременное пособие россияне, покинувшие пределы страны.

Памятка для родителей: какие выплаты и пособия положены на второго ребенка

Итак, в вашей семье счастливое событие — рождение второго малыша. Рассмотрим все льготы и выплаты, на которые вы имеете право. 

Список источников:

1. Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». URL:

https://base.garant.ru/12177579/9d78f2e21a0e8d6e5a75ac4e4a939832/

2. Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». URL:

https://sfr.gov.ru/order/individual_records/~9130

3. Федеральный закон от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». URL:

http://www.kremlin.ru/acts/bank/7871

4. Федеральный закон от 18.04.2018 года № 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"». URL:

http://www.kremlin.ru/acts/bank/42964

5. Федеральный закон от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». URL:

http://www.kremlin.ru/acts/bank/42647

6. Приказ Минтруда России от 29.09.2020 года № 668н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»

https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/1758

7. Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». URL:

http://www.kremlin.ru/acts/bank/24820

Автор: Виктория Передерий 

Эксперт: Юлия Лоухина, генеральный директор ООО «Юрмейстер»