Сокращенное рабочее время: кому полагается и как оформить

Стандартная трудовая неделя в России длится 40 часов — это пятидневка с занятостью по восемь часов в день. Но есть категории сотрудников, которым полагается сокращенное рабочее время без уменьшения заработной платы. Остальные могут договориться с работодателем о снижении нагрузки, но при определенных условиях. В этом материале перечислим, когда и при каких обстоятельствах можно требовать от нанимателя сокращения рабочего дня, и в каких случаях он может вам в этом отказать.

Что такое сокращенная продолжительность рабочего времени

Это трудовая гарантия, установленная для отдельных категорий работников, перечень которых прописан в нормативно-правовых актах. Сокращенное рабочее время вводится для защиты сотрудников от неблагоприятных факторов, связанных с профессиональной деятельностью, и может зависеть от возраста человека, его должности, здоровья и семейных обстоятельств. 

При сокращении рабочего времени человек трудится меньшее количество часов по сравнению с нормальной 40-часовой неделей, причем это не расценивается как работа в режиме неполного дня.

На сокращенное рабочее время имеют право: 

• лица до 18 лет;
• сотрудники с инвалидностью I и II групп;
• лица, работающие во вредных или опасных условиях;
• работники, занятые в медицинской и педагогической сферах;
• женщины, трудящиеся в сельской местности, северных районах или приравненных к ним территориях;
• лица, работающие с химическим оружием;
• летчики.

Для разных категорий установлена своя максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (ст. 94 ТК РФ). При этом оплата сохраняется в полном объеме исходя из тарифов или окладов в конкретной организации. Исключение составляют подростки, для которых нормы изначально определяются пропорционально выработке взрослых или в соотношении с количеством отработанного времени.

Работодатель может по своему усмотрению ввести сокращенную продолжительность рабочего дня для тех категорий сотрудников, которые не определены законом. Это может быть обусловлено особенностями производства на предприятии. Такой режим устанавливается на основании официально оформленного распоряжения.

При этом существует еще такое понятия, как «неполное рабочее время». 

«Неполная рабочая неделя, смена или день — это форма занятости, при которой сотрудник работает меньше стандартного времени. Например, вместо пяти дней в неделю только четыре или вместо восьми часов в смену всего лишь шесть. Такой график может быть предоставлен как работодателем, так и запрошен самим сотрудником с целью поддержания баланса между работой и личной жизнью. Важно: переход на неполный день — это добровольная инициатива. Работодатель должен учитывать пожелания специалиста по режиму рабочего времени, но не в ущерб условиям производства», — рассказала Ирина Шамугия, заместитель начальника отдела персонала ООО «Полисинтез», преподаватель Высшей школы управления НИУ «БелГУ».

Работодатель и работник могут договориться о сокращении количества часов в будни либо уменьшении числа рабочих дней в неделю. Такой график может действовать как бессрочно, так и любой период, согласованный сторонами трудового договора.

«В этом случае зарплата выплачивается не за полную ставку, а за отработанную часть времени. Например, студент вечернего или заочного отделения работает в ИТ-компании с понедельника по пятницу с 10:00 до 15:00, а оставшуюся часть дня учится», — уточнила Юлия Гусакова, доцент кафедры трудового и предпринимательского права НИУ «БелГУ», кандидат юридических наук. 

Законом предусмотрены случаи, когда сотрудник может перейти на неполное рабочее время, а работодатель не имеет права отказать. Перечислим, кто относится к такой категории:

• беременные женщины;
• мать или отец несовершеннолетнего до 14 лет, если ранее на такой режим не перешел второй родитель; 
• мать или отец ребенка с инвалидностью до 18 лет, если ранее на такой режим не перешел второй родитель; 
• работник, ухаживающий за больным членом семьи. Такая необходимость должна подтверждаться заключением врача;
• родитель в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (1).

«Работодатель вправе не согласиться с режимом, который просит работник, даже если он относится к льготной категории (ч. 2 ст. 93 ТК). Главное — обосновать, что этот режим не соответствует условиям производства в компании. Затем вместе с сотрудником выбрать компромиссный график работы», — подчеркнула Ирина Шамугия.

Чтобы оформить неполное время, сотрудник должен написать заявление с указанием периода действия новых условий труда, а также приложить документы, на основании которых они вводятся. Например, справку от врача или копию свидетельства о рождении ребенка. 

«В законе не указан максимальный срок, на который можно оформить особый график работы, кроме случаев, когда он ограничен возрастом несовершеннолетнего или беременностью. Например, если необходимость в этом возникла из-за ребенка, женщина может работать в режиме неполного времени до его 14-летия», — уточнила Оксана Лиликова, доцент кафедры трудового и предпринимательского права НИУ «БелГУ», кандидат юридических наук.

По ТК РФ при неполном дне график работы устанавливается на основании пожеланий специалиста с учетом условий производства у работодателя. 

Какими законами регулируется продолжительность рабочего времени

Соблюдение законодательства по сокращенному рабочему времени — важный аспект обеспечения справедливых условий труда и защиты прав сотрудников. Работодатели должны уважать законные права своих подчиненных. Перечислим основные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в этой сфере. 

1. Трудовой кодекс РФ, особенно статьи 92, 93, 94, 122, 117, 256, 271. 

2. Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — в нем перечисляются наказания, которые грозят работодателям при нарушении трудовых прав сотрудников.

4. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — содержит лимиты рабочего времени для несовершеннолетних. 

Отличия сокращенного и неполного рабочего времени

Не стоит путать понятия сокращенного и неполного рабочего времени, так как они предполагают разные права и обязанности как работодателей, так и наемных сотрудников. Сокращенное рабочее время устанавливается только по требованию законодательства — стороны трудового договора не могут добровольно сократить рабочий день, а вот сделать его неполным — вполне, но при соблюдении определенных условий. Перечислим основные отличия этих форм занятости в таблице.

Работодатель по собственной инициативе имеет право ввести режим неполного рабочего времени в период проведения организационно-технологических мероприятий, влияющих на условия труда. В случае угрозы массовых увольнений администрация может установить такой режим на срок не более шести месяцев. Минимального срока нет, это может быть даже один день. 

«Например, на предприятии уменьшилось количество заказов, и, чтобы не увольнять сотрудников, на три месяца вводится режим неполного рабочего времени. Об изменении условий труда говорится в ст. 74 ТК РФ», — рассказала Оксана Лиликова.

Такое решение должно быть обоснованным. Например, оно может быть связано со следующими факторами:

• установка более современного оборудования;
• выпуск новых видов продукции;
• внедрение другого техрегламента;
• смена структуры управления предприятием. 

Минимум за два месяца до изменений каждого сотрудника нужно предупредить о них в письменной форме. Для индивидуальных предпринимателей этот срок составляет 14 дней. Если человек не согласен с переменами, работодатель предлагает ему другие имеющиеся вакансии либо же может уволить его по сокращению со всеми положенными выплатами.

«Наиболее очевидный недостаток неполного дня — финансовый. Работая меньше часов, вы получаете меньше денег, чем человек, выполняющий те же обязанности полный день. Кроме того, многие работодатели не выплачивают пособия сотрудникам, занятым неполный рабочий день», — отметила Ирина Шамугия.

По словам эксперта, с одной стороны, работа неполный день может обеспечить большую гибкость и меньший стресс. С другой стороны, есть вероятность, что сотрудник не будет успевать решать все задачи за более короткое рабочее время, что приведет к увеличению нагрузки на других специалистов, которые, возможно, будут вынуждены задерживаться после работы. 

«Согласно статье 93 ТК РФ, при неполном времени труд оплачивается пропорционально отработанному количеству часов или в зависимости от выполненного объема работы без каких-либо ограничений длительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав», — дополнила Марина Пронина, старший преподаватель кафедры международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве России, кандидат юридических наук.

Для каких категорий работников устанавливается сокращенное рабочее время в неделю

Режим сокращенного рабочего времени вводится для льготных категорий персонала: подростков, педагогических и медицинских работников, сотрудников с инвалидностью и трудящихся во вредных условиях, а также женщин, живущих в сельской местности, на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях. Расскажем подробнее о правах таких специалистов.

1. Несовершеннолетние

При установлении нормы выработки для подростков их разделяют на две категории: обучающихся и завершивших учебный процесс. Также показатель зависит от возраста трудоустроенного.

40-часовую рабочую неделю сокращают сотрудникам:

• моложе 16 лет — до 24 часов;
• в возрасте 16—18 лет — до 35 часов.

Совмещение с учебой

Если подросток обучается и работает в течение учебного года, продолжительность трудовой недели для него сокращают в два раза по сравнению с остальными несовершеннолетними: 

• в возрасте до 16 лет — до 12 часов;
• в возрасте 16—18 лет — до 17,5 часа.

Причем работодатель не имеет права увеличить этот показатель даже по согласованию с подростком и его родителями. 

Допустимое время ежедневной работы

Перечислим лимиты ежедневной работы или смены для подростков: 

• до 16 лет — не более 5 часов;
• от 16 до 18 лет — не более 7 часов;
• для школьников и студентов до 16 лет — не более 2,5 часа;
• для школьников и студентов от 16 до 18 лет — не более 4 часов.

«Как и в случае со взрослыми работниками, для подростков режим занятости неполный день тоже имеет свои минусы. В сутках не так много часов, и после учебы и работы у них вряд ли найдется время для дополнительных занятий или хобби. Может быть трудно высыпаться, особенно в те недели, когда предстоят экзамены или крупные проекты», — рассказала Ирина Шамугия. 

2. Инвалиды

По закону сотрудники с инвалидностью I и II групп могут работать не более 35 часов в неделю, а их ежегодный отпуск должен длиться не менее 30 календарных дней. 

Привлечение таких сотрудников к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такой труд не запрещен им по состоянию здоровья. 

При инвалидности III группы рабочее время никак не ограничивается.

3. Педагогические работники

Недельная продолжительность рабочего времени для педагогических работников не должна превышать 36 часов. Также им полагается ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск длительностью 42 или 56 календарных дней в зависимости от должности, особенностей труда и вида образовательной организации.

4. Медицинские работники

Для медиков рабочая неделя не может быть больше 39 часов. При этом им предоставляется стандартный отпуск, который длится 28 дней. Отдельным категориям специалистов к этому сроку добавляются еще трое суток. 

5. Работники с вредными или опасными условиями труда

Таким сотрудникам установлена продолжительность рабочей недели не более 36 часов. Неблагоприятные производственные факторы должны быть подтверждены документами специальной оценки условий труда (СОУТ). По закону эта категория имеет право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью не менее семи дней. 

«Взрослые сотрудники вредных производств могут работать 40 часов в неделю с их письменного согласия, если такая возможность прописана в межотраслевом соглашении и коллективном договоре. Подросткам нельзя увеличивать рабочее время даже с их согласия», — подчеркнула Юлия Гусакова. 

За нарушение закона предусмотрены штрафы:

• для должностных лиц и ИП — до 5 000 рублей;
• для компаний — до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). 

6. Особые категории женщин

Сокращенная рабочая неделя полагается двум категориям женщин:

• работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях — не больше 36 часов в неделю;
• сельских тружениц — не больше 36 часов в неделю.

При этом им должны предоставлять дополнительный отпуск:

• на Крайнем Севере — 24 дня;
• на приравненных к Крайнему Северу территориях — 16 дней;
• в местностях с районным коэффициентом — 8 дней.

7. Лица, работающие с химическим оружием

При работе с химическим оружием устанавливается 24-часовая рабочая неделя с ежегодным отпуском не менее 56 календарных дней.

8. Летчики

В соответствии с законодательством летчики, пилоты, штурманы и другие сотрудники средств авиации не должны работать дольше 36 часов в неделю и 8 часов в день. Для бортпроводников норма составляет 40 часов в неделю. К сверхурочным работам их можно привлечь только с их письменного согласия. Такой категории работников полагается основной ежегодный отпуск продолжительностью 28 дней и дополнительный до 42 календарных дней за особый характер работы.

Памятка бухгалтерам и сотрудникам: что важно помнить о сокращенном рабочем времени

Подведем итоги материала и перечислим ключевые моменты, которые стоит помнить о сокращенном и неполном рабочем времени. Это поможет отстоять свои трудовые права в случае их нарушения. 

1. Не стоит путать понятия сокращенного и неполного рабочего времени. Первое устанавливается федеральным законодательством с четко фиксированными нормами отработки и обязательно для исполнения работодателем. О неполном рабочем времени наниматель и сотрудник могут договориться при определенных обстоятельствах, но ни одна из сторон не обязана соглашаться на такие условия. 

2. Режим сокращенного рабочего времени вводится для льготных категорий персонала: 

• подростков;
• педагогических работников;
• медиков;
• сотрудников с инвалидностью I и II групп;
• трудящихся во вредных условиях;
• женщин, живущих в сельской местности, на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
• лиц, работающих с химическим оружием;
• летчиков.

3. С сотрудниками, имеющими право на сокращенную рабочую неделю, можно договориться об отработке большего количества часов. С подростками это делать запрещено. 

4. Трудоустроенных подростков делят на две категории:

• обучающиеся;
• завершившие обучение.

Для первой категории продолжительность рабочей недели сокращается в два раза по сравнению со второй. 

5. Законом предусмотрены случаи, когда сотрудник может перейти на неполное рабочее время, а работодатель не имеет права отказать. Перечислим, кто относится к такой категории:

• мать или отец несовершеннолетнего до 14 лет, если ранее на такой режим не перешел второй родитель; 
• мать или отец ребенка с инвалидностью до 18 лет, если ранее на такой режим не перешел второй родитель; 
• работник, ухаживающий за больным членом семьи. Такая необходимость должна подтверждаться заключением врача;
• родитель в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

6. Работодатель имеет право по своей инициативе ввести режим неполного рабочего времени на срок не более полугода, но такое решение должно быть обоснованным и подтверждаться официальным распоряжением. 

Список источников: 

1. Трудовой кодекс РФ.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 

3. Закон РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». 

4. Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 

5. Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Автор: Оксана Артемова 

Эксперты: 

Ирина Шамугия, заместитель начальника отдела персонала ООО «Полисинтез», преподаватель Высшей школы управления НИУ «БелГУ»

Юлия Гусакова, доцент кафедры трудового и предпринимательского права НИУ «БелГУ», кандидат юридических наук

Оксана Лиликова, доцент кафедры трудового и предпринимательского права НИУ «БелГУ», кандидат юридических наук

Марина Пронина, старший преподаватель кафедры международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук