Как встать на биржу труда в 2025 году: сроки, размер пособия, необходимые документы

Потеряв работу, впервые решив начать работать или находясь в поисках новых возможностей трудоустройства, человек не всегда понимает, что ему делать дальше. Поддержку таким гражданам оказывают органы Государственной службы занятости населения, а конкретно — центры занятости населения (далее — ЦЗН, биржа труда), часто неофициально называемые биржей труда. Разберемся, как встать на биржу труда в 2025 году, в какие сроки это нужно сделать, каковы размеры пособия по безработице, и какие категории населения могут его получить.

Что такое биржа труда и какие услуги она оказывает

О том, что представляют собой органы службы занятости населения и какие услуги они оказывают населению Финансам Mail.ru рассказала Генеральный директор сервиса по поиску работы и найму сотрудников GdeRabota.ru Екатерина Агаева.

По ее словам, биржа труда представляет собой организацию, которая помогает соискателям найти новую работу, а работодателям — сотрудников. Работники биржи получают информацию о вакантных должностях от отделов кадров компаний, а после предлагают вакансии ищущим работу.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ (далее — Закон № 565-ФЗ) и пунктом пятым части II Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.03.2023 № 156, ЦЗН оказывают населению следующие услуги:

• помощь в поиске работы;

• временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте 14−18 лет (в свободное от учебы время), а также безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

• профессиональное обучение и получение дополнительного профобразования безработными (в том числе обучение в другой местности), женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, незанятыми гражданами, получающими страховую пенсию и желающими вернуться к трудовой деятельности:

• помощь в приоритетном трудоустройстве лиц, завершивших прохождение военной службы по мобилизации, контракту, в том числе в добровольческом формировании, а также членам их семей;

• проведение оплачиваемых общественных работ, мероприятий по профилированию, психологической поддержке и социальной адаптации безработных и граждан, ищущих работу;

• подготовка «Ярмарок профессий», организация учебных рабочих мест;

• сопровождение инвалидов при оказании им содействия в занятости;

• выплата пособия по безработице и другое.

«Главная задача биржи труда — помочь соискателю найти работу. Для этого центр занятости помогает с переездом в другие регионы, дает первоначальные средства на открытие бизнеса, адаптирует к условиям рынка труда и так далее», — отметила эксперт.

Обязательно ли после увольнения вставать на учет по безработице

На вопрос, обязательно ли надо встать на биржу труда после увольнения, Финансам Mail.ru ответила HR-директор компании OPEN Group Валерия Доманская. Она пояснила, что это является правом и возможностью, а не обязанностью гражданина.

«Если человек уволился, хочет трудоустроиться, в том числе впервые, но в силу каких-то обстоятельств не может найти подходящий вариант, ему следует обратиться в ЦЗН. Гражданин начнет получать поддержку от государства: пособие, помощь в поиске работы, бесплатное обучение», — посоветовала эксперт.

Кто может встать на учет в Центре занятости: условия

Встать на биржу труда по безработице может нетрудоустроенный или желающий сменить работу гражданин, не имеющий заработка и готовый приступить к трудовой деятельности в ближайшее время. Валерия Доманская разъяснила, что встать на биржу труда в 2025 году могут:

• лица старше 16 лет;

• уволенные с работы;

• ищущие работу в первый раз;

• те, кто желает сменить место работы;

• не получающие пенсию по старости или за выслугу лет;

• не находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;

• не выполняющие работы или не оказывающие услуги по договорам гражданско-правового характера (ГПХ);

• не являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, нельзя встать на биржу труда самозанятому;

• не проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в других органах;

• не являющиеся студентами-очниками;

• не занятые подсобным промыслом, не являющиеся членами крестьянско-фермерских хозяйств (далее — КФХ), производственных кооперативов, артелей;

• не являющиеся учредителями коммерческих организаций.

«Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, также вправе встать на биржу труда, но пособие по безработице им выплачиваться не будет. Они могут получить помощь в поиске вакансий или пройти обучение», — уточнила Валерия Доманская.

Как встать на биржу труда онлайн через Госуслуги: пошаговая инструкция

Важно! Согласно информации, размещенной на официальном сайте Единого портала государственных услуг (ЕПГУ), в настоящее время, в связи с изменениями действующего законодательства, подача заявлений через ЕПГУ временно приостановлена и доступна на портале «Работа России».

Разберемся, как встать на биржу труда через «Госуслуги», если временная приостановка подачи заявления через портал будет отменена. Валерия Доманская представила пошаговую инструкцию, как встать на биржу труда в таком случае:

• авторизоваться на портале;

• в каталоге услуг выбрать раздел «Пособия, пенсии, льготы», в нем — «Поиск работы и выплата пособия по безработице»;

• заполнить анкету;

• заполнить форму заявления, состоящую из нескольких разделов;

• после заполнения всех граф нажать кнопку «Подать заявление».

«Пока Центр занятости населения будет проверять заявление, гражданину нужно перейти на портал “Работа России” для создания резюме. Сделать это нужно в течение трех дней с момента обращения, в противном случае ЦЗН вынесет отказ по заявлению», — подчеркнула эксперт.

Как встать на биржу труда онлайн через портал «Работа России»

Выясним, как встать на биржу труда онлайн через портал «Работа России». Для этого нужно:

• авторизоваться на портале;

• в пункте меню «≡» выбрать раздел «Услуги центра занятости», в нем — «Меры поддержки», далее «Содействие гражданам в поиске подходящей работы»;

• нажать кнопку «Подать заявление»;

• выбрать один из пунктов — «Я ищу работу и не претендую на признание безработным» или «Я претендую на признание безработным» (от этого зависит, будет ли гражданин получать пособие по безработице);

• в разделе «Резюме» создать новое резюме или выбрать ранее опубликованное на портале;

• в разделе «Место получения мер господдержки» выбрать субъект РФ и ЦЗН, где будет проходить обслуживание;

• указать желаемый способ получения пособия по безработице (через «Почту России» или на банковскую карту);

• дать согласие на обработку персональных данных;

• нажать кнопку «Отправить заявление».

При возникновении трудностей в процессе подачи заявления онлайн, гражданин имеет право обратиться на биржу труда путем личного посещения, чтобы получить помощь в оформлении этого документа.

Как встать на учет по безработице в центре занятости

Выясним, как встать на учет в центре занятости населения. Процедура постановки на учет включает в себя несколько последовательных шагов.

Шаг 1. Подготовить документы

В соответствии с пунктом 15 Правил о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379 (далее — Правила), гражданин может путем личного посещения встать на учет на биржу труда. Уточним, какие документы для этого нужны. Гражданин обязан предъявить: паспорт либо заменяющий его документ;

• с помощью сотрудника ЦЗН подать заявление о предоставлении мер поддержки, указав, претендует он или нет на признание его безработным;

• составить анкету, содержащую необходимую для поиска работы информацию.

В соответствии с пунктом 19 Правил, гражданин, в том числе, должен представить следующие документы:

• о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 01.01.2020 года);

• в случае, если гражданин хочет встать на биржу труда, чтобы получать выплаты по безработице — справку от работодателя о размере исчисленного среднего заработка за три календарных месяца, предшествующих увольнению.

В соответствии с п. 20 Правил, гражданин, ищущий работу, может представить документы, подтверждающие, что он испытывает трудности в ее поиске. Это могут быть документы:

• об освобождении из мест лишения свободы;

• о статусе беженца, вынужденного переселенца;

• одинокого или многодетного родителя, усыновителя, опекуна (попечителя), воспитывающего несовершеннолетнего ребенка, ребенка-инвалида;

• об увольнении с военной службы, завершении военной службы по мобилизации, контракту, в том числе в добровольческом формировании, об отнесении к членам семьи такого военнослужащего;

• об отнесении к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию;

• о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

• о наличии противопоказаний по состоянию здоровья;

• сведения об ученых званиях и степенях.

В соответствии с пунктом 17 Правил, при отсутствии документов, указанных в п. 19 и п. 20 Правил, гражданин может попросить ЦЗН запросить необходимые документы у соответствующих государственных органов и организаций.

Справка: гражданин считается поставленным на регистрационный учет на бирже труда со дня принятия от него заявления о предоставлении мер поддержки.

Шаг 2. Получить список доступных вакансий, пройти собеседования

В соответствии с п. 4 Правил, гражданин, желающий получить статус безработного, в день подачи заявления проходит обязательное профилирование, а в случае подачи заявления в электронном виде — делает это не позднее трех календарных дней, через единую цифровую платформу. В соответствии с п. 23 Правил, в день, когда гражданин встал на учет на биржу труда при поиске работы, ему назначается дата явки не позднее четырех дней с момента подачи заявления. К этому времени ЦЗН подбирает варианты подходящей работы и выдает направления на посещение компаний, которые их предлагают. Посетить потенциальных работодателей надо не позднее трех рабочих дней с даты, следующей за датой выдачи направления.

По итогам собеседования гражданина могут пригласить на работу либо отказать в найме, о чем делается отметка на направлении с указанием причины отказа.

Количество отказов в приеме на работу не влияет на получение пособия по безработице. А вот если гражданин сам безосновательно откажется от двух предложенных вакансий, выплата пособия приостанавливается на месяц.

Внимание! Отказ от вакансии не считается безосновательным, если предлагаемая работа не соответствует специальности и уровню квалификации гражданина по последнему месту работы, требует переезда, размер оклада — ниже МРОТ. ЦЗН имеет право предлагать работу вне зависимости от квалификации только тем, кто устраивается впервые, не работает больше года, уволен за дисциплинарный проступок или иные виновные действия, а также прекратил деятельность в качестве ИП или вышел из КФХ.

Что нужно, чтобы начать получать пособие по безработице

Уточним, что нужно, чтобы встать на биржу труда и начать получать пособие по безработице. В соответствии со статьей 23 Закона № 565-ФЗ, если ЦЗН не может предоставить гражданину подходящую работу в течение десяти дней с даты регистрации, его признают безработным с даты подачи заявления и назначают пособие по безработице. Гражданам, уволенным по сокращению или в связи с ликвидацией компании, пособие назначается со дня окончания выплаты им выходного пособия, среднего месячного заработка и единовременной компенсации, если они не были трудоустроены в этот период.

Размер пособия по безработице

Екатерина Агаева разъяснила, что размер пособия зависит от ряда факторов. Например, если встать на биржу труда безработному, у которого уже был опыт работы, то размер пособия будет зависеть от трудового стажа, уровня предыдущего дохода, причины увольнения. «В ряде регионов размер пособия увеличивается на коэффициент, например, в районах Крайнего Севера», — добавила она.

Справка:

Согласно ст. 44 Закона № 565-ФЗ, пособие по безработице не может быть выше его максимальной и ниже минимальной величины. Их размер ежегодно индексируют с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. В 2025 г. коэффициент составил 1,095, значит величина пособия вырастет на 9,5% (пост. Правительства РФ от 23.01.2025 № 33). Таким образом:

— максимальный размер пособия в первые три месяца периода безработицы составит 15 043,73 рублей;

— в следующие три месяца периода безработицы — 5 880 рублей;

— минимальный размер — 1 764,05 рубля.

В соответствии со статьями 45 и 46 Закона № 565-ФЗ, минимальный размер пособия три месяца будут платить гражданам:

• впервые ищущим работу;

• не работающим более одного года;

• уволенным за дисциплинарный проступок или иные виновные действия;

• уволенным по любой статье Трудового кодекса РФ, прекратившим деятельность ИП, вышедшим из членов КФХ, прекратившим выполнение работ или оказание услуг по договорам ГПХ, если они проработали менее 26 недель в течение 12 месяцев перед началом безработицы;

• направленным ЦЗН на обучение и отчисленным из-за совершения виновных действий.

Екатерина Агаева разъяснила, что в соответствии со ст. 45 Закона № 565-ФЗ, безработные, уволенные по любым основаниям, граждане, прекратившие деятельность ИП, вышедшие из членов КФХ, прекратившие выполнение работ или оказания услуг по договорам ГПХ, отработавшие за 12 месяцев перед началом безработицы не менее 26 недель, уволенные с военной службы по призыву и проработавшие не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, первые три месяца получают пособие в размере 75% среднего заработка, но не более максимального и не менее минимального размера пособия, с третьего по шестой месяц — в размере 60% среднего заработка, но не более 5880 ₽ и не менее минимального размера пособия. Таким гражданам пособие выплачивается не более шести месяцев в течение одного года.

В соответствии со ст. 47 Закона № 565-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не достигшим 23 лет и впервые ищущим работу или впервые признанным безработными, пособие выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в максимальном размере, достигшим 23 лет — в минимальном размере.

В соответствии со ст. 48 Закона № 565-ФЗ, предпенсионеры, уволенные по любым основаниям и отработавшие за 12 месяцев перед началом безработицы менее 26 недель смогут получать минимальный размер пособия, отработавшие не менее 26 недель — в следующем размере:

• за три первых месяца — 75% от среднего заработка;

• следующие четыре месяца — 60% среднего заработка;

• далее — 45% среднего заработка, но не более максимального и не менее минимального размера пособия.

Пособие будет начисляться не более 12 месяцев в течение 18 месяцев, за исключением тех, кто не работал больше года, был уволен за дисциплинарный проступок или иные виновные действия, а также был направлен ЦЗН на обучение и отчислен из-за совершения виновных действий.

Предпенсионерам, страховой стаж которых составляет не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, срок выплаты пособия продлевается на две недели за каждый год страхового стажа, превышающего указанный стаж, но не может превышать 24 месяца в течение 36 месяцев.

Как долго можно находиться на учете в центре занятости: сроки

Валерия Доманская разъяснила, на какой срок можно встать на учет на биржу труда.

По ее словам, находиться на учете в ЦЗН в целях поиска работы можно, пока указанная работа не будет найдена. Однако пособие по безработице при этом будут платить лишь установленный законом срок.

А вот стоять на регистрационном учете в качестве безработного гражданину, в соответствии со ст. 25 Закона № 565-ФЗ, можно, пока он не станет занятым или до истечения 12 месяцев, предпенсионерам — 18 месяцев, предпенсионерам с продленным сроком выплаты пособия — 36 месяцев.

Через сколько месяцев можно повторно встать на биржу труда

Выясним, можно ли встать на биржу труда повторно, и через сколько месяцев это можно сделать. В соответствии со статьей 25 Закона № 565-ФЗ, гражданин, который не является занятым после снятия с регистрационного учета в качестве безработного, имеет право обратиться на биржу труда для повторного признания его безработным не ранее чем через три месяца после снятия с учета.

Через сколько попытаться встать на биржу труда может гражданин, отказавшийся от содействия ЦЗН или которому ЦЗН ранее отказал в признании безработным? Он имеет право повторно обратиться на биржу труда через месяц после отказа.

Могут ли отказать в получении статуса безработного

Екатерина Агаева сообщила, что в соответствии со ст. 24 Закона № 565-ФЗ, откажут в получении статуса безработного гражданам:

• не достигшим 16 лет;

• обучающимся очно;

• трудоспособным неработающим, ухаживающим за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, престарелым;

• приемным родителям, а также создавшим приемную семью для инвалидов или пожилых;

• пенсионерам по старости (включая досрочную страховую), выслуге лет;

• не прошедшим профилирование;

• занятым на исправительных или принудительных работах, отбывающим наказание в местах лишения свободы;

• представившим недостоверные или ложные сведения;

• обратившимся в ЦЗН не по месту жительства или пребывания;

• являющимся занятыми в случаях, перечисленных в ст. 3 Закона № 565-ФЗ;

• плательщикам налога на проф. доход;

• отказавшимся от первых двух предложенных вариантов вакансий, а также не представившим в назначенный день без уважительных причин направление с отметкой работодателя.

«Если сотрудник устроен нелегально и получает пособие по безработице, то ему грозит штраф до 120 тысяч руб. или лишение свободы до двух лет. Вид наказания и размер штрафа определяет суд», — отметила Екатерина Агаева.

Главное о том, как встать на биржу труда

Выделим ключевые моменты, для чего нужна биржа труда, как встать на учет:

• постановка на учет в ЦЗН — это не обязанность, а возможность гражданина;

• центр занятости помогает найти работу, обучиться, получать пособие по безработице;

• верхний и нижний порог размера пособия устанавливаются Правительством, периоды его получения зависят от конкретных категорий граждан;

• встать на учет можно через порталы: «Госуслуги» (в настоящее время действует временная приостановка), «Работа России», посетив центр занятости населения.

Биржа труда является эффективным инструментом поддержки человека во время поиска работы.

Автор: ОксанаЛукьянова;
Эксперты: Генеральный директор сервиса по поиску работы и найму сотрудников GdeRabota.ru Екатерина Агаева и  HR-директор компании OPEN Group Валерия Доманская