Источник: Shutterstock
Этот документ позволяет доверенному лицу выступать от вашего имени, решать различные вопросы и принимать денежные средства. Как не допустить ошибки при оформлении доверенности в 2024 году, какие государственные органы занимаются ее выдачей и какую опасность таит передоверенность прав, рассмотрим вместе с экспертом.
Что такое доверенность
Это документ, который дает возможность одному человеку действовать от имени другого. Как правило, в сделке участвуют двое: с одной стороны выступает доверитель, который передает права, с другой — доверенное лицо, принимающее их. Причем доверителем может быть как юридическое, так и частное лицо. Это односторонняя сделка, так как важно присутствие только доверителя. Доверенного лица может и не быть при ее оформлении.
Виды доверенностей
«Доверенности можно разделить по форме, по возможности отзыва доверителем, по количеству доверителей и представителей, по характеру действия, по объему полномочий, по возможности передоверия, по виду носителя — бумажные или машиночитаемые», — рассказала Наталья Ковалева, доктор юридических наук, практикующий юрист, профессор Государственного университета управления.
1. Генеральная доверенность
Такого понятия нет в российском законодательстве, но по сложившейся традиции так называется нотариально заверенный документ, который дает больше полномочий по сравнению с другими видами доверенностей. Он позволяет продавать или покупать недвижимость, представлять интересы доверителя в суде, военкомате, получать корреспонденцию и даже передавать свои полномочия другому лицу.
Но и генеральная доверенность имеет ограничения. Например, по ней нельзя вступить в брак, оставить завещание, устроиться на работу, получить новый паспорт. При составлении такого документа с нотариусом обсуждают пункты, которые нужно в него внести. Какие-то полномочия можно ограничить, а другие, наоборот, оставить.
2. Разовая доверенность
Она выдается, если нужно совершить от лица заявителя какое-то одномоментное действие. Допустим, получить товар, который прибывает со склада в определенное время, или продать гараж.
3. Специальная
Нужна в том случае, если человеку предстоит долгое время выполнять одинаковые действия, например управлять машиной, получать деньги в банке, подавать отчетную документацию в бухгалтерию.
Как оформить доверенность
Доверенность может понадобиться даже тогда, когда человек и не подозревает о такой необходимости. Например, можно заболеть и на какое-то время потерять способность выходить из дома. Кто-то должен выполнять функции заболевшего: получать почту, обращаться в государственные органы, перевозить детей. Естественно, это возможно, если у какого-то физического лица будет соответствующее письменное разрешение от доверителя, то есть доверенность. Поэтому никогда не лишним будет узнать, как она оформляется.
1. Подготовить документы
Чтобы сделать нотариально заверенную доверенность, необходим паспорт и данные человека, на которого она оформляется: ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства. Желательно сделать ксерокопию документа поверенного лица. Если речь идет о сделках с недвижимостью, нужны документы на них и точный адрес. Если речь идет о вывозе несовершеннолетних детей за пределы РФ, то нужны их свидетельства о рождении.
2. Записаться на прием к нотариусу через сайт
Физические лица могут сделать это через сайт «Госуслуги». У индивидуальных предпринимателей и юрлиц такой возможности пока нет.
Зайдите в свой личный кабинет, выберите услугу «Форма записи на прием к нотариусу». Осталось найти нужный регион и выбрать тему обращения.
Внимательно изучите список необходимых документов, сверьте с теми, что вы уже собрали. Если есть такая возможность, сразу загрузите на портал их сканированные копии — это облегчит работу нотариусу. Выберите адрес специалиста, к которому хотите попасть, время и дату обращения и нажмите кнопку, подтверждающую запись.
3. Записаться на прием лично
Запись можно сделать по телефону или посетив кабинет нотариуса. Адреса и номера телефонов специалистов находятся на сайте Федеральной нотариальной палаты.
4. Оформить доверенность
В среднем вся процедура займет около получаса. Сначала нотариус проверит подлинность всех представленных документов, для этого используются официальные реестры. Затем внесет необходимые данные в составляемую доверенность. Важно, чтобы в ней были учтены все пожелания клиента и не закралась ошибка. За оформление доверенности у нотариуса взимается пошлина. В среднем она составляет 2500 рублей. С 1 января 2024 года действует закон, который освобождает граждан от уплаты госпошлины при составлении доверенности для защиты их интересов в суде и государственных органах, если они имеют право на бесплатную юридическую помощь (8).
Образцы доверенностей
Доверенности бывают разные в зависимости от обстоятельств, при которых используются. Представим некоторые образцы.
Что важно прописать в доверенности
Доверенность должна включать несколько обязательных пунктов, чтобы считаться действительной. Отсутствие одного из реквизитов лишит документ юридической силы.
1. Дата составления
Обязательна для такого рода документа. Может быть вписана числом или прописью. Важно, чтобы дата указывалась на момент составления доверенности, потому что от нее идет отсчет периода действия полномочий представителя.
2. Информация о доверителе и доверенном лице
Необходимо внести ФИО, место и дату рождения, а также паспортные данные обоих.
3. Полномочия доверенного лица
Они обязательно указываются в документе, должны соответствовать закону и быть конкретными, при этом четко указывать на совершение тех действий, на которые доверенное лицо имеет право. Например, продать или приобрести квартиру, сдавать недвижимость в аренду, распоряжаться земельным участком. К тому же некоторые документы по закону должны отвечать соответствующим требованиям. Например, в доверенности на дарение нужно обязательно указать объект, который переходит к одаряемому, в доверенности на ведение дела о банкротстве — предоставить право подписывать заявление о признании доверителя банкротом, а при представлении интересов в органах ЗАГСа нужно специальное полномочие на получение повторных свидетельств. Обо всех этих нюансах обязательно проконсультирует нотариус.
4. Срок действия доверенности
Это не считается обязательным условием составления документа, но относится к желаемым. Если не указать срок действия, то доверенность автоматически теряет юридическую силу через год (2).
5. Право передоверия
Его можно внести в документ при необходимости. В этом случае доверенное лицо может переадресовать свои полномочия другому человеку (3). Например, муж уезжает в длительную командировку за границу и оставляет доверенность с правом передоверия на жену. Допустим, какой-то мошенник пытается продать их жилье по поддельным документам. Женщина, ничего не понимая в подобных судебных исках, передает свое право адвокату и выигрывает суд.
6. Подпись доверителя
Без нее документ считается недействительным. Присутствие доверенного лица при составлении доверенности необязательно.
Кто выдает доверенность
Источник: Freepik
Доверенность может быть простой, не заверенной никакими государственными органами, и требующей обязательной нотариальной формы. Документ можно заверить у нотариуса, а в случае нахождения в социальном учреждении или больнице — в администрации организации. К нотариальным также приравниваются доверенности, заверенные начальником военного госпиталя, места лишения свободы, командиром воинской части, руководителем учреждения, в котором работает или учится доверитель, а также товариществом собственников жилья (1). В этих случаях документ оформляется бесплатно.
«Доверитель должен быть дееспособным лицом, достигшим четырнадцатилетнего возраста (4). Доверенность от более юных доверителей может быть оформлена их родителями, усыновителями или опекунами. Документ от лица доверителей, признанных ограниченно дееспособными, оформляется с согласия их попечителей, а в случаях, когда граждане признаются недееспособными, сделки по выдаче доверенности совершают их опекуны. Юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности, которая возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр информации о его закрытии», — уточнила Наталья Ковалева.
1. Нотариальные доверенности
Они необходимы при совершении следующих сделок:
- с недвижимостью;
- при подаче заявлений на постановку на кадастровый учет;
- при пересечении ребенком границы РФ с сопровождающими лицами или с одним из родителей, когда второй подал запрет на такого рода перемещения;
- при обращении в ЗАГС за получением повторных свидетельств;
- при составлении завещания и брачного договора;
- при регистрации ООО.
2. Доверенность в простой письменной форме
Пишется от руки в произвольной форме или на компьютере. Ее не нужно нигде заверять. В нее вносятся дата и место составления, информация об организации или конкретном доверителе, паспортные данные, перечень полномочий, срок действия, подпись. Ее составляют, если нужно сходить за другого человека, к примеру, в Социальный фонд или дать ему право на управление своим автомобилем.
3. Доверенность для банковских операций
Ее не нужно оформлять у нотариуса, все сделают в отделении банка. Согласно этому документу вы можете позволить какому-то физическому лицу пополнять ваш счет, снимать с него деньги и даже закрыть его при желании.
4. Доверенность, выданная в лечебном учреждении
Она заверяется главным врачом учреждения или начальником военного госпиталя, а также начмедом, а при отсутствии их обоих — дежурным врачом.
5. Доверенность, заверенная работодателем
Документ дает возможность доверенному лицу представлять интересы организации в суде, получать и передавать денежные суммы, заключать договоры от имени компании. Действительна до момента окончания трудовых отношений с организацией.
Срок прекращения действия доверенности
«Доверенность можно выдать на любой срок, однако есть некоторые ограничения. Так, если она выдана в порядке передоверия, ее срок не должен превышать период действия основной доверенности. Возможность продления не предусмотрена — необходимо оформить новый документ. Нотариальная доверенность для совершения действий за границей может не содержать срока действия, в этом случае она будет сохранять силу до момента отмены выдавшим ее лицом», — рассказала Наталья Ковалева.
В случае отсутствия четко обозначенного срока действия доверенности она сохраняет силу в течение года с даты ее выдачи. Также она становится недействительной в случае смерти доверителя, признания его банкротом или недееспособным. В любой момент доверитель может прекратить действие документа. Для этого он обращается к нотариусу, пишет соответствующее письменное заявление и оплачивает услугу (6).
«Лицо, оформившее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об этом человека, которому она выдана, а также заинтересованных третьих лиц. Сведения об отмене могут быть внесены в соответствующий реестр Федеральной нотариальной палаты. Исключение составляет удостоверенный нотариусом документ. Информация об отмене доверенности, оформленной в простой письменной форме, может быть опубликована в официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротстве — в газете “Коммерсант”. В этом случае подпись в документе должна быть нотариально засвидетельствована», — уточнила эксперт.
Как проверить доверенность на подлинность
Для этого нужно зайти на сайт Федеральной нотариальной палаты, ввести реестровый номер доверенности, свою фамилию, дату подписания и ФИО нотариуса, который ее заверил. Если все правильно, система выдаст информацию о документе. В ином случае появится надпись, что ничего не обнаружено.
«Если документ оформлен в электронном виде в формате машиночитаемой доверенности, его можно проверить через сервис государственного органа, который ее зарегистрировал. Наиболее распространенные документы, внесенные в единое блокчейн-хранилище МЧД — распределенный реестр ФНС России, можно проверить на сайте ведомства. Как правило, их подлинность автоматически подтверждается при подписании и отправке через операторов системы электронного документооборота», — объяснила Наталья Ковалева.
Советы эксперта о доверенности
Источник: Freepik
Нередко само наличие действующей доверенности воспринимается как факт наделения ее обладателя нужными правами. Однако при внимательном изучении текста документа может оказаться, что не все необходимые полномочия внесены в его содержание, включая допустимый перечень подписываемых документов. Нередко в тексте могут использоваться неточные термины, например «визирование» вместо «подписания», что может привести к возникновению спорных ситуаций.
При выдаче доверенности для представительства в судах важно учитывать, что, согласно положениями процессуального законодательства, отдельные полномочия — такие, например, как подписание искового заявления, полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска, — должны быть специально оговорены в тексте документа.
«Иногда возникают вопросы относительно действительности доверенности при смене единоличного исполнительного органа юридического лица. Многие ошибочно полагают, что такой документ утрачивает силу. Единственное исключение — процедура банкротства юридического лица. С даты введения внешнего управления или открытия конкурсного производства ранее выданные доверенности прекращают свое действие», — отметила Наталья Ковалева.
Выданная в надлежащей форме доверенность сохраняет свою силу и в случае изменения паспортных данных. Идентифицировать человека можно с помощью отметки о ранее выданных паспортах.
«Законодательство требует нотариально заверить доверенность передоверия, но это правило не касается юридических лиц», — подчеркнула эксперт.
Главное об оформлении доверенности
Доверенность — это документ, который наделяет доверенное лицо правом совершать за вас операции, связанные с финансами, недвижимостью, постановкой на кадастровый учет, сопровождением детей, и другие действия. Расскажем главное о ней.
1. Доверенности бывают генеральными, разовыми и специальными.
2. Для определенных видов доверенностей необходимо их нотариальное заверение.
3. К нотариальным приравниваются заверения начальников военных госпиталей, врачей стационарных медицинских учреждений, командиров воинских частей, руководителей социальных учреждений для пожилых и инвалидов, товариществ собственников жилья, работодателей.
4. Записаться к нотариусу можно лично, по телефону или через сайт «Госуслуги».
5. Лицам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь, пошлину за составление доверенности платить не нужно.
6. Чтобы документ имел юридическую силу, в нем обязательно должны быть указаны ФИО доверителя и доверенного лица, адреса проживания, даты рождения, паспортные данные и подпись заявителя.
7. Если в доверенности не указан срок действия, она становится недействительной через год.
8. Документ теряет силу в случае смерти доверителя, признания его недееспособным или банкротом.
9. Проверить подлинность доверенности можно на сайте Федеральной нотариальной палаты, а оформленной в электронном виде — в едином блокчейн-хранилище МЧД.
10. Заявитель в любой момент может отозвать доверенность, обратившись с письменным заявлением к нотариусу.
Список источников:
1. Статья 185.1 «Удостоверение доверенности» Гражданского кодекса РФ.
2. Статья 186 «Срок доверенности» Гражданского кодекса РФ.
3. Статья 187 «Передоверие» Гражданского кодекса РФ.
4. Статья 28 «Дееспособность малолетних» Гражданского кодекса РФ.
5. Материал «Образец доверенности: как правильно оформить» на официальном сайте Роскачества. 2022.
6. Статья 188 «Прекращение доверенности» Гражданского кодекса РФ.
7. Письмо Федеральной нотариальной палаты от 22.07.2016 года № 2668/03-16-3 «О методических рекомендациях по удостоверению доверенностей».
8. Федеральный закон от 10.07.2023 года № 325-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации” и статью 44 Федерального закона “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”».
Автор: Виктория Передерий
Эксперт: Наталья Ковалева, доктор юридических наук, практикующий юрист, профессор Государственного университета управления
