Неполный рабочий день: что это за режим и как его оформить

В статье узнаете, каких видов бывает неполная занятость, что нужно сделать, чтобы перейти на сокращенный формат работы по собственной инициативе и когда работодатель не имеет права отказать в переходе. Также по шагам разберетесь в оформлении неполного рабочего дня. От эксперта узнаете, можно ли совмещать несколько работ на полставки и самозанятость и что в этом случае происходит с отпуском и социальными пособиями.

Что такое неполное рабочее время и каких бывает видов

По общим правилам Трудового кодекса нормальная рабочая неделя не может превышать 40 часов (1). При заключении трудового договора или уже после приема на работу работник вправе согласовать формат неполного рабочего времени и работать в совокупности меньше 40-часовой рабочей недели.

1. Неполный рабочий день (смена). Сорокачасовая рабочая неделя предполагает восемь часов работы пять дней в неделю. Неполный рабочий день означает, что работник работает меньше обычных восьми часов.

Иногда из-за длительного производственного цикла и для эффективного использования оборудования работодатель вводит сменный график труда (2). Сменная работа означает занятость в две, три или четыре смены. Их продолжительность устанавливается локальным приказом. Например, на производствах, где оборудование должно работать сутками, бывает две смены по 12 часов. В этом случае неполная рабочая смена — это продолжительность работы меньше 12 часов.

2. Неполная рабочая неделя. Такой формат работы означает, что работник занят меньше нормальных 40 часов в неделю. Например, работает только четыре или три дня.

Трудовое законодательство разрешает совместить оба рассмотренных формата и ввести неполный рабочий день при неполной рабочей неделе.

Чем неполное рабочее время отличается от сокращенного

Сокращенное рабочее время вводится законом как обязательная мера для несовершеннолетних, инвалидов первой и второй групп, работников с вредными и опасными условиями труда. А неполный рабочий день — это результат договоренности между работодателем и работником, который по тем или иным причинам не может или не хочет работать все 40 часов в неделю. То есть неполное рабочее время — это предмет трудового соглашения, а не предписание закона.

Условия работы при неполном рабочем дне

Рассмотрим, как неполная занятость влияет на зарплату и социальные гарантии для работника.

Оплата труда

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (3).

Отпуск и трудовой стаж

У работника нет никаких ограничений на право ежегодного оплачиваемого отпуска в 28 календарных дней, а также начисления стажа.

Обеденный перерыв, выходные и праздники

Работник с неполным рабочим временем имеет право на все утвержденные календарные праздники и выходные по установленному графику работы. Также, если рабочий день превышает четыре часа, работодатель обязан выделить время на перерыв от 30 минут до двух часов.

Больничные и пособия по уходу за ребенком

При расчете пособий и социальных выплат часто используют средний заработок за определенный период работы. Формат неполного рабочего времени влияет на показатели расчета — фактическую оплату труда и отработанное время. А в остальном работники с неполной занятостью никак не ограничены в правах на больничный и отпуск по уходу за ребенком.

В каких случаях работодатель обязан установить неполное рабочее время

Отдельным категориям работников нельзя отказать в частичной занятости. Вот о ком речь:

• беременные женщины,
• один из родителей, а также опекун или попечитель ребенка до 14 лет или ребенка с ограниченными возможностями здоровья до 18 лет,
• работник, который ухаживает за больным членом семьи и имеет соответствующее медицинское заключение.

В таких случаях неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок. Этот срок заканчивается, когда исчезают причины перехода на неполную занятость.

Как оформляют неполный рабочий день при приеме на работу

О формате частичной занятости можно договориться сразу при трудоустройстве. При этом, если работник будет занят менее четырех часов в день, это считается совместительством (ст. 282 ТК РФ). Рассмотрим, как оформить это документально.

1. Закрепить формат работы в трудовом договоре

Прописать, что работник принимается по совместительству, если занятость будет четыре и менее часов. Также в части режима работы указать, что новый сотрудник будет выполнять обязанности неполное рабочее время — день (смену) или неделю. Здесь нужно подробнее раскрыть режим работы — сколько часов/дней работает, по какому графику, когда перерывы и выходные. Далее в трудовом договоре нужно прописать сумму оплаты труда — она должна быть пропорциональна неполному рабочему времени.

2. Составить приказ о приеме на работу

Это обычный кадровый документ при оформлении новых сотрудников. Нюанс для совместителей и работников с неполной занятостью — это указание о том, что работник принимается на условиях совместительства или неполного рабочего времени. Приказ можно оформить по унифицированной форме Т-1.

Порядок перевода на неполный рабочий день по инициативе работника

На неполное рабочее время работник может перейти по желанию и если согласует это с работодателем. Беременным женщинам, одному из родителей или опекунов детей до 14 лет и детей с ограниченными возможностями здоровья до 18 лет, а также лицам, заботящимся о больных членах семьи, работодатель отказать не вправе. Рассмотрим, как оформить переход.

1. Написать заявление

Заявление может быть в произвольной форме. В документе нужно указать:

• мотивированную причину неполной занятости,
• период перехода,
• желаемый график и режим работы,
• дату перехода на новый формат занятости.

2. Согласовать переход в допсоглашении к трудовому договору

После подписи заявления у директора нужно обновить трудовой договор. В допсоглашении указать основание (заявление сотрудника) и прописать все условия перевода работника на неполную занятость (график и режим, расчет зарплаты, длительность перевода).

3. Подписать приказ о переводе работника на неполное рабочее время

Основание для приказа — допсоглашение к трудовому договору. С приказом нужно ознакомить работника под подпись. Унифицированного образца документа нет, поэтому его можно составить в произвольной форме. Главное — включить все существенные изменения трудового договора.

Порядок перевода на неполный рабочий день по инициативе работодателя

Ввести режим неполного рабочего времени в одностороннем порядке работодатель вправе не больше чем на шесть месяцев и только если выполняются одновременно три условия:

• изменились организационные и технологические условия труда. Например, произошла реорганизация компании, изменилась технология из-за установки нового оборудования, образовался вынужденный простой из-за длительного срыва поставки сырья и так далее;
• указанные изменения могут привести к массовому увольнению. Трудовой кодекс не дает точного определения, какое увольнение относить к массовому. Здесь можно руководствоваться постановлением Совета министров Правительства России от 05.02.1993 года № 99. Например, сокращение штата на 50 человек за месяц можно считать массовым;
• формат неполного рабочего времени вводится с учетом мнения профсоюза (если он есть). При этом профсоюз может не согласиться и оспорить приказ о переходе на неполное рабочее время.

Рассмотрим, какие шаги нужно сделать работодателю при переводе сотрудников на неполную занятость.

1. Обосновать законность перевода и проинформировать профсоюз

Работодателю нужно убедиться, что все три условия, рассмотренные выше, выполняются. Также уведомить об этом профсоюз и получить его ответ на инициативу сокращения рабочего времени.

2. Оформить приказ о введении неполного рабочего времени

Дата приказа должна соответствовать срокам, в течение которых закон обязывает сообщать новость об изменениях в трудовых соглашениях:

• за два месяца для юрлиц,
• за две недели для ИП,
• за семь дней для религиозных организаций.

Унифицированной формы приказа нет, главное — раскрыть в документе существенные условия сокращенного режима (длительность, новый график, перерывы на обед и другое). Например, приказ может выглядеть так.

3. Уведомить работников индивидуально и сообщить в центр занятости

Работодателю лучше оформлять каждый шаг. В течение трех рабочих дней с даты приказа нужно оповестить о сокращении рабочего времени центр занятости населения. Это можно сделать через портал «Работа России».

4. Урегулировать трудовые соглашения

Если есть работники, которые отказались от нововведений, нужно составить с ними акты отказа и расторгнуть трудовые договоры. С остальными сотрудниками подписать допсоглашения к трудовым контрактам, где прописать все условия неполного рабочего времени.

5. Информировать Социальный фонд

Для этого нужно подать отчет по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР РФ № 2281 от 17.11.2023 года. Срок подачи — до 25-го числа месяца, который следует за месяцем издания приказа о переводе на неполный рабочий режим.

Что делать, если отказывают в переводе на неполный рабочий день

Если вы попадаете под действие статьи 93 ТК РФ и вправе рассчитывать на неполную занятость, а работодатель отказывает, то он нарушает закон и ваши права. Как пояснил партнер юридической компании Five Stones Consulting Александр Карпухин, в таких случаях можно подать жалобу в государственную инспекцию труда (ГИТ).

«Это самый простой, но далеко не самый эффективный вариант. На практике, вероятнее всего, ГИТ ответит, что имеет место индивидуальный спор. В этом случае придется идти в суд», — добавил Александр Карпухин.

Мнение эксперта

Александр Карпухин также прокомментировал вопросы совмещения неполного рабочего времени на нескольких работах. Вот что рассказал эксперт о начислении отпускных и пособий: «В любом случае одно из мест работы будет считаться основным, а другое — по совместительству. Согласно статье 286 ТК РФ, совместителям предоставляется ежегодный отпуск одновременно с отпуском на основной работе. То есть работник получит оплачиваемый отпуск и там, и там, но период будет определяться по основному месту трудоустройства».

Больничные по временной нетрудоспособности, по беременности и родам также выплачиваются по каждому из страхователей (статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ). Пособие по уходу за ребенком назначает основной работодатель. Это подтверждает и Письмо № ТН-08-34/25344 от 27.02.2024 года, изданное Отделением Фонда социального и пенсионного страхования по г. Москве и Московской области.

Александр Карпухин также пояснил вопрос о том, можно ли совмещать самозанятость и неполное рабочее время: «Закон не ограничивает право самозанятого работать по трудовому договору. Однако нельзя платить с зарплаты налог самозанятого (налог на профессиональный доход — НПД). В одном из разъяснений Минтруд указал, что работать по найму, а в свободное время заниматься производством или оказанием услуг на заказ и платить с такого дохода налог как самозанятый не запрещено. Но подрабатывать в той же организации и платить налог самозанятого с дохода от работы по найму нельзя».

Согласно статье 2 Федерального закона от от 29.12.2006 года № 255-ФЗ, самозанятые в систему социального страхования не входят, поэтому больничные и пособия по беременности и родам не получают. При этом по месту работы лицо имеет право на такие выплаты именно в силу статуса работника.

«С 2026 года Минтруд планирует провести эксперимент, в рамках которого самозанятые смогут уплачивать страховые взносы в Социальный фонд РФ и иметь право на оплату больничного», — добавил эксперт.

Главное о неполном рабочем дне

Перечислим, что нужно запомнить о режиме неполного рабочего времени.

1. Это формат работы в виде неполного рабочего дня (смены) или недели, в совокупности работник занят меньше нормальной продолжительности рабочей недели в 40 часов.

2. В условиях неполной занятости сохраняются права на оплачиваемый отпуск и социальные выплаты, а заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени.

3. Работник вправе обратиться с заявлением о переводе на частичную занятость, однако работодатель может отказать.

4. Есть категории граждан, которым неполное рабочее время положено по закону и им отказать нельзя.

5. Если формат сокращенного рабочего режима вводится по инициативе работодателя, то важно действовать в установленном ТК РФ порядке и начать процедуру минимум за 2,5 месяца до перевода.

6. Можно совмещать неполную занятость на нескольких работах, но одну из них нужно выбрать основным местом трудоустройства.

Список источников:

1. Статья 91 «Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени» Трудового кодекса РФ.

2. Статья 103 «Сменная работа» Трудового кодекса РФ.

3. Статья 93 «Неполное рабочее время» Трудового кодекса РФ.

Автор: Антонина Черенова

Эксперт: Александр Карпухин, партнер юридической компании Five Stones Consulting