Протекционизм: защита национальной экономики

Это экономическая политика государства, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции с помощью различных ограничений и преференций. Эта стратегия предполагает приоритет для отечественных производителей и стимулирование развития национальной промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг.

Протекционизм принято делить на тарифный и нетарифный, а также на скрытый и селективный. Рассмотрим подробнее.

1. Тарифный

Это наиболее распространенный вид, подразумевающий введение таможенных пошлин на импорт. Высокие пошлины увеличивают стоимость зарубежных товаров, делая отечественную продукцию более конкурентоспособной на внутреннем рынке.

2. Нетарифный

Этот вид включает в себя широкий спектр мер, не связанных с таможенными пошлинами. К ним относятся:

• квотирование: установление количественных ограничений на ввоз определенных товаров;
• лицензирование: обязательное получение лицензий на импорт, что может создавать административные барьеры;
• технические барьеры: применение строгих стандартов, проверок, бюрократических сложностей, сертификаций и требований к качеству иностранной продукции;
• субсидии отечественным производителям: государственная поддержка национальных предприятий, снижающая их издержки и повышающая конкурентоспособность;
• эмбарго и санкции: полный или частичный запрет на ввоз определенных товаров из конкретных стран.

3. Скрытый

Государство защищает своих производителей от иностранной конкуренции неявными, неформальными методами, которые сложно заметить или доказать. В отличие от явных мер, таких как пошлины и квоты, скрытые использует непрямые рычаги воздействия, создавая барьеры для импорта «под прикрытием» других целей. Сюда относят:

• санитарные и фитосанитарные меры: ужесточение контроля и требований;
• «добровольные» ограничения экспорта: давление на иностранные компании с целью убедить их добровольно ограничить экспорт своей продукции в страну;
• валютные манипуляции: занижение курса национальной валюты для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем рынке.

4. Селективный

Меры применяются выборочно, не ко всем отраслям или товарам. Это означает, что вместо всеобщего ограничения на ввоз, государство концентрируется на защите приоритетных секторов экономики. Например:

• защита «молодых» отраслей: государство поддерживает развивающиеся направления, которые еще не способны конкурировать с иностранными компаниями, предоставляя им льготы, субсидии и ограничивая импорт аналогичной продукции;
• поддержка отраслей, находящихся в кризисе: оказание помощи отраслям, испытывающим экономические трудности (например, сельское хозяйство, угледобывающая промышленность), для предотвращения массовых увольнений и социальных проблем;
• защита отраслей с высокой добавленной стоимостью: стимулирование развития отраслей, производящих сложные высокотехнологичные продукты, которые приносят большую прибыль и способствуют экономическому росту.

Государство использует различные инструменты для достижения своих целей, влияя на торговые потоки и защищая национальную экономику. А именно:

• таможенные пошлины;
• квоты (ограничения объемов);
• лицензирование (административные барьеры);
• технические барьеры (стандарты, сертификация);
• субсидии отечественным производителям;
• антидемпинговые меры;
• эмбарго и санкции.

Как и любая экономическая политика, протекционизм имеет свои преимущества и недостатки, которые необходимо учитывать при его применении.

Плюсы:

• защита отечественных производителей от иностранной конкуренции;
• стимулирование развития национальной промышленности и сельского хозяйства;
• создание рабочих мест внутри страны;
• увеличение доходов государственного бюджета (за счет таможенных пошлин);
• обеспечение экономической безопасности и независимости.

Минусы:

• снижение конкуренции и, как следствие, повышение цен для потребителей;
• ухудшение качества товаров и услуг (из-за отсутствия давления со стороны иностранных конкурентов);
• возможные ответные меры со стороны других стран (торговые войны);
• ограничение доступа к иностранным технологиям и инвестициям;
• риск коррупции и лоббирования интересов отдельных производителей.

Вспомним известные примеры такой экономической политики в истории стран.

1. Россия в период правления Петра I

Петр I активно внедрял политику меркантилизма (одна из форм протекционизма), направленную на развитие отечественной промышленности и торговли. Он вводил высокие пошлины на импортные товары, стимулировал развитие мануфактур и предоставлял льготы отечественным производителям.

2. Великобритания в XVIII—XIX веках

Британская политика навигационных актов и высоких пошлин на иностранную продукцию способствовала развитию собственной судостроительной промышленности и защите от конкуренции со стороны других стран.

3. США в период Великой депрессии

Принятие закона Смута-Хоули в 1930 году, установившего высокие пошлины на импорт, было попыткой защитить американскую экономику от кризиса. Однако это привело к ответным мерам со стороны других стран и обострению торговых отношений.

Вспомним основные моменты статьи.

1. Протекционизм — это политика защиты внутреннего рынка от внешней конкуренции с помощью поддерживающих и запретительных мер.

2. Основные цели: поддержка национальных производителей, снижение зависимости от импорта, экономическая безопасность.

3. Государство использует широкий набор инструментов: пошлины, квоты, лицензирование, субсидии, санкции и государственные закупки.

4. Это помогает развивать новые отрасли, поддерживать важные и кризисные секторы экономики.

5. Протекционистская политика может привести и к нежелательным последствиям: росту цен, снижению качества продукции и ответным мерам других стран.

6. Примеры из истории также показывают, что такая политическая стратегия может дать как позитивные, так и негативные результаты.

1. Бондарев А. В., Цаплин В. О., статья «Теоретические и исторические аспекты развития протекционизма», XVII международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен»: сборник докладов, 2023 год.

2. Страгис Ю. П., статья «Протекционизм: история и теория экономической политики», «APRIORI. Серия: Гуманитарные науки», 2016 год.

3. Фомина Э. А., статья «Протекционизм в условиях глобализации мировой экономики», «Известия СПбГЭУ», 2016 год.