Для поддержки демографии российское правительство в 2007 году приняло программу материнского (семейного) капитала. Это финансовая помощь семьям с детьми. Получить ее может не только мама, но и папа. В настоящее время многие дети растут в неполных семьях. Все чаще встречаются случаи, когда мужчина становится единственным воспитателем в семье. Рассказываем, кому положен отцовский капитал в 2024 году и что нужно для его получения.
Что такое отцовский капитал простыми словами
Отцовский капитал — это субсидия от государства, которую может получить на семью отец ребенка, если мать по какой-то причине не может ее оформить. Несмотря на то, что в российском законодательстве отсутствует понятие «отцовский капитал», лица мужского пола также могут получать соответствующие выплаты. Например, если жена умерла, либо была по каким-то причинам лишена родительских прав, а муж воспитывает одного или нескольких детей, он может претендовать на получение семейного капитала, который фактически является отцовским.
Полезная информация об отцовском капитале
Для наглядности представим важную информацию об отцовском капитале в виде таблицы.
Когда был введен | 1 января 2020 года |
В каких регионах РФ действует | На всей территории страны, включая новые регионы |
Где можно оформить | В Социальном фонде РФ, на сайте Госуслуг, либо при личном обращении в Многофункциональном центре |
Можно ли обналичить | Нет |
Кому положен отцовский капитал
Чаще всего семейный капитал оформляется на женщину. Однако есть ситуации, когда мать ребенка по ряду причин не может или не имеет права его получить. В таком случае семейный капитал положен мужчине. Рассмотрим эту ситуацию более подробно.
Закон
Положение о семейном капитале было принято Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (1). В последующие годы в этот закон были внесены отдельные изменения и дополнения, которые устанавливали право мужчин на получение отцовского капитала.
Условия получения
Отец может получить семейный капитал при соблюдении ряда условий. Главное — он должен быть единственным усыновителем ребенка. В каких случаях это происходит?
- Когда мать умерла;
- когда мать лишена родительских прав из-за алкоголизма, наркомании, насилия над ребенком, несоблюдения родительских обязанностей и других причин;
- когда мать ограничена в родительских правах из-за подозрений в насилии;
- когда мать оставила ребенка в больнице и дала разрешение на его усыновление (сюда же относится и ситуация с суррогатным материнством).
Сумма отцовского капитала
Суммы отцовского и материнского капиталов совпадают. В 2007 году размер семейного капитала на второго и последующих детей составлял 250 тысяч рублей. В дальнейшем он индексировался в соответствии с уровнем инфляции. Выплаты на первого ребенка начались только с 2020 года.
Размер выплат за первого ребенка
Мужчина может получить выплаты от государства, если воспитывает первого ребенка, родившегося с 1 января 2020 года, либо является усыновителем ребенка с этой же даты. В 2024 году размер отцовского капитала на первого ребенка в очередной раз был проиндексирован на 7,5%, теперь он составляет 631 тысячу рублей.
Размер выплат за второго ребенка
Выплаты за второго ребенка мужчина может получить, если ребенок родился или был усыновлен с 1 января 2007 года. В таком случае сумма господдержки на второго ребенка в 2024 году составит 834 тысячи рублей. Если же заявитель обращался за субсидией после рождения первого ребенка, то на второго он сможет получить только 203 тысячи рублей.
Размер выплат за третьего ребенка
После рождения третьего ребенка семья получает статус многодетной. Однако отцовский капитал на третьего и последующих детей будет выплачиваться только в том случае, если первый и второй ребенок были рождены до 2007 года. Тогда на третьего ребенка, рожденного после 1 января 2020 года, положена государственная субсидия. В 2024 году она составит 834 тысячи рублей.
Что еще можно получить за третьего ребенка
Поскольку демографическая ситуация в стране остается сложной, государство заинтересовано в поддержке многодетных семей. В августе 2023 года Общественная палата РФ выступила с предложением увеличить материнский капитал до одного миллиона рублей тем семьям, которые воспитывают трех и более детей (2). Инициатива находится пока в стадии обсуждения. Но законодательно закреплены и другие формы поддержки многодетных семей.
Региональный маткапитал
Мужчина, как и женщина, может претендовать не только на федеральные, но и на региональные выплаты на детей. Программа регионального материнского капитала была введена в стране в 2011 году. В каждом регионе действует своя система господдержки. Чаще всего она распространяется на третьего ребенка, но в некоторых частях страны выплаты положены уже на первенца. Сумма может существенно отличаться. Она варьируется в пределах от 25 до 700 тысяч рублей. В Москве в 2024 году региональный маткапитал составляет 50 тысяч рублей.
Получить региональный семейный капитал можно только один раз. Для этого имеется ряд условий:
- ребенок рожден после начала действия программы в регионе;
- семья проживает в этом регионе определенное время (в каждом оно устанавливается самостоятельно);
- средства регионального маткапитала можно использовать не сразу, а спустя время, которое устанавливают местные власти.
Чтобы узнать условия выплат в конкретном регионе, отцу следует обратиться в отделение Социального фонда и соцзащиты в своем населенном пункте.
Господдержка на погашение ипотеки
До 1 июля 2024 года в стране действует государственная программа, направленная на оказание помощи многодетным семьям, имеющим ипотеку. Ею могут воспользоваться как мать, так и отец. Главное условие — наличие трех и более детей. Максимальная сумма на погашение действующей ипотеки составляет 450 тысяч рублей. Чтобы ее получить, нужно подать электронное заявление на сайте Госуслуг (3). Если заявку одобрят, требуемая сумма будет переведена в банк, где была оформлена ипотека.
Как получить отцовский капитал в 2024 году
Отцовский капитал так же, как и материнский, оформляется в виде именного сертификата на установленную в каждом конкретном случае сумму. Если женщина получает сертификат автоматически после рождения ребенка, то мужчине требуется подать в Социальный фонд необходимые документы.
Какие документы нужны для получения отцовского капитала
Если отец претендует на получение семейного капитала, он может подать заявление через Госуслуги онлайн или лично — в Многофункциональном центре или в отделении Социального фонда РФ. Вот что потребуется:
- паспорт заявителя;
- ИНН заявителя;
- СНИЛС ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий опеку (если у отца такой статус);
- документы, указывающие на особые обстоятельства, почему мужчина получает семейный капитал вместо женщины (свидетельство о разводе, о смерти жены, решение суда о лишении матери родительских прав).
Если сертификат оформляется отцом на первого ребенка, то при рождении последующих детей подавать документы на получение нового сертификата не нужно. Увеличение суммы семейного капитала произойдет автоматически.
На что можно потратить отцовский капитал
Средства можно потратить на те же цели, что и материнский капитал.
Отцовский капитал можно направить на:
- образование детей (плата за детский сад, школу, обучение в вузе);
- улучшение жилищных условий (ремонт или строительство дома, начальный взнос по ипотеке);
- ежемесячное пособие для семей с низким достатком;
- увеличение накопительной пенсии;
- социальную интеграцию и адаптацию детей-инвалидов (покупка соответствующих товаров и оплата услуг).
Можно выбрать не одно, а несколько направлений использования отцовского капитала, и тратить его по частям в пределах заданной суммы.
Отзывы экспертов об отцовском капитале
Своим мнением с нами поделилась Оксана Красовская, ведущий юрист Европейской Юридической Службы: «Понятия «отцовский капитал» действующее законодательство не содержит. Есть только дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми в виде материнского (семейного) капитала. Порядок и условия получения материнского капитала прописаны в Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Исходя из норм, мужчины также могут оформить меры социальной поддержки в виде материнского капитала, при определенных условиях. Согласно норме закона такое право возникает у мужчин при рождении или усыновлении ребенка (детей), у которых есть гражданство РФ на момент рождения. Для этого должны быть соблюдены следующие условия:
- мужчина является единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовался правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина является единственным усыновителем первого ребенка и ранее не воспользовался правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
- мужчина воспитывает второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года и является их отцом (усыновителем) в случае смерти женщины, родившей указанных детей и не имевшей гражданства Российской Федерации;
- мужчина, воспитывает первого ребенка, рожденного, начиная с 1 января 2020 года, и является его отцом (усыновителем) в случае смерти женщины, родившей указанного ребенка и не имевшей гражданства Российской Федерации».
Вопросы и ответы
На самые популярные вопросы об отцовском капитале мы попросили ответить юриста Оксану Красовскую.
Чем отцовский капитал отличается от материнского?
Право на материнский капитал переходит мужчине — отцу или усыновителю в следующих случаях:
- смерть женщины;
- объявление ее умершей;
- лишение женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав;
- оставление женщиной ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации;
- наличие письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом).
Право на меры дополнительной поддержки у мужчины не возникнет, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена, когда возникло право на материнский капитал. Это относится и к ситуации, когда ребенок признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Можно ли обналичить отцовский капитал?
Мерами дополнительной социальной поддержки можно воспользоваться только на определенные нужды, обналичить сумму нельзя.
Согласно нормам законодательства использовать материнский капитал мужчина может на:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии (до 1 января 2024 это могли сделать только женщины);
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.
Как узнать остаток отцовского капитала?
Остаток суммы по сертификату на дополнительные меры государственной поддержки можно узнать через личный кабинет на портале государственных услуг, а также можно обратиться в клиентскую службу СФР, если нужна бумажная выписка по остатку.
До какого года действует программа отцовского капитала?
Закон по материнскому капиталу распространяется на правоотношения, возникшие до 31.12.2026 года.
Также хочется обратить внимание еще на одну выплату в размере 450 000 рублей. Она полагается матери или отцу, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (Закон No 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"). То есть в рамках данного закона, отец может воспользоваться выплатой на погашение ипотеки. Сделать это можно, если кредитный договор (договор займа) заключен до 1 июля 2024 года.
Список источников:
1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102111148
2. № 430335-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/430335-8
3. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Статья «Подать заявление на субсидия по ипотеке для многодетных теперь можно на Госуслугах». URL: https://digital.gov.ru/ru/events/41828/
Автор: Игорь Геращенко
Эксперт: Оксана Красовская, ведущий юрист Европейской Юридической Службы.