Как получить квартиру от государства в 2025 году: кому положено, условия получения

В СССР граждане получали квартиру от государства, но стоять в очереди нужно было 10–20 лет. Существовало также ведомственное жилье, которым человек пользовался, пока работал. Можно было приобрести квартиру в жилищном кооперативе или купить частный дом, но это уже требовало материальных средств. После 1991 года ситуация с бесплатным распределением жилья изменилась. Разберем вместе с экспертом, какими способами можно получить квартиру от государства в 2025 году, кто на это имеет право, какие документы необходимы и как встать в очередь.

Можно ли бесплатно получить квартиру от государства

Да, такая возможность имеется, что гарантируется Конституцией РФ (1). Но это касается определенных категорий граждан и требует соблюдения целого ряда дополнительных условий (наличие гражданства, низкий доход, плохие условия проживания, многодетность и т. п.).

«Получить квартиру от государства, — разъясняет Юлия Коваленко, к. э. н., доцент Базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова, — могут только те граждане, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, также в эту категорию могут попасть дети-сироты. Кроме этого, к числу тех, кто может получить жилье, относятся граждане, у кого дом признан ветхим или аварийным».

В каждом регионе есть своя очередь граждан, которые имеют право рассчитывать на поддержку государства в приобретении жилья. Условия постановки на учет определяются Жилищным кодексом РФ (1) и региональными нормативными актами. Движение очереди зависит от фонда свободной муниципальной и федеральной жилплощади и имеющихся бюджетных средств, направленных на реализацию программы.

Есть также возможности улучшить свои жилищные условия при господдержке. Это касается малоимущих и нуждающихся граждан, которые могут претендовать на съем жилья на льготных условиях из государственного жилого фонда, получение кредита с пониженной ставкой для покупки квартиры в ипотеку, предоставление бесплатного земельного участка на строительство дома и др.

Способы получить квартиру по программе улучшения жилищных условий

К ним относятся: предоставление субсидии, аренда жилья по договору социального найма, аренда квартиры у государства, льготная ипотека. Рассмотрим каждый из вариантов.

Получение субсидии на покупку жилья

Субсидия считается важным инструментом государственной поддержки тех категорий граждан, которые обладают соответствующими льготами и нуждаются в улучшении жилищных условий. Субсидия относится к неипотечной форме поддержки и представляет собой денежный сертификат определенного номинала. Его нельзя обналичить и следует использовать исключительно по целевому назначению и в установленные сроки. Размер субсидии рассчитывается индивидуально по специальной формуле, в которой учитывается количество членов семьи, норматив площади на одного человека, стоимость квадратного метра, сумма оплачиваемой бюджетной доли.

Субсидию можно использовать на следующие цели:

• приобретение квартиры или дома;
• оплата первичного взноса по ипотеке;
• участие в долевом строительстве;
• выплаты по ипотечному кредиту.

Аренда по договору социального найма

Договор социального найма представляет собой выгодное решение для малоимущих граждан. Это такая форма аренды жилья, при которой арендодателем выступает муниципалитет или государство. Наниматель получает возможность улучшить свои жилищные условия по ценам, гораздо ниже рыночных. Он обязан ежемесячно оплачивать коммунальные услуги и арендную плату. Преимущественным правом на заключение договора аренды пользуются собственники аварийного и ветхого жилья, многодетные и малоимущие семьи, граждане, проживающие с инвалидом.

Договор предоставляется бессрочно, но для его заключения гражданин должен стоять на учете в качестве нуждающегося в жилье. Ключевыми элементами договора социального найма считаются: объект найма, стороны договора, плата за аренду, права и обязанности сторон. У арендаторов есть возможность приватизации жилья после проживания в нем определенного времени.

Аренда квартиры у государства

В этом случае граждане арендуют объект недвижимости не у частного лица, а у муниципальной организации. Но в отличие от аренды квартиры по договору социального найма, аренда жилья у государства не предполагает арендной платы. Необходимо только оплачивать коммуналку. Преимуществом считается и то, что наниматель не должен осуществлять капитальный ремонт жилья, так как это обязанность государства. Отсутствуют также скрытые платежи и комиссии при заключении договора аренды. Главный недостаток состоит в следующем: наниматель не имеет прав на приватизацию, продажу и передачу квартиры в наследство.

Льготная ипотека

В этом случае государство предоставляет гражданам не квартиру, а льготный способ ее покупки. Этой услугой могут воспользоваться более широкие слои населения. Льготная ипотека предполагает установление меньшего процента по банковским ставкам, максимального срока кредитования, уменьшение суммы первоначального взноса. Малоимущие граждане могут воспользоваться одновременно льготной ипотекой и субсидией на приобретение жилья. В России внедряются специальные программы семейной ипотеки, льготной ипотеки для IT-специалистов и другие.

Кто имеет право бесплатно получить квартиру

Основными критериями считаются: непригодные условия проживания, отсутствие собственных финансовых средств и возможности их заработать (малоимущие и малообеспеченные семьи, инвалиды), социальный статус (военнослужащие, ветераны, сотрудники спецслужб, учителя, врачи, молодые специалисты).

На федеральном уровне установлены следующие категории граждан, имеющие право на получение бесплатного жилья:

• малоимущие семьи (чей доход ниже регионального прожиточного минимума);
• многодетные семьи;
• молодые семьи (возраст супругов до 35 лет);
• инвалиды и семьи с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
• сироты;
• ветераны Великой Отечественной войны, одинокие вдовы ветеранов, участники боевых действий;
• военнослужащие, сотрудники МВД, Росгвардии, ФСБ, а также члены их семей;
• ликвидаторы техногенных катастроф и лица, пострадавшие от аварий и стихийных бедствий;
• лица, прожившие в районах Крайнего Севера более пятнадцати лет;
• граждане, живущие в аварийных, ветхих домах или коммунальных квартирах.

Условия для получения квартиры

Для получения бесплатного жилья от государства необходимо:

• наличие гражданства РФ;
• определенный срок проживания в регионе (как правило, не менее 5–10 лет), где подается заявление, должно быть зарегистрированное место жительства;
• отсутствие собственного жилья либо неудовлетворительные условия проживания;
• доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе.

Особенности при получении квартиры в Москве

Получение бесплатного жилья в Москве имеет ряд особенностей, связанных с тем, что это столица страны. Многие хотят жить именно здесь, поэтому стоимость квадратного метра квартиры очень высока. Требования к предоставлению бесплатного жилья в Москве более жесткие, чем в других регионах. Прежде всего все члены семьи, независимо от возраста, должны не только иметь российское гражданство, но и постоянную регистрацию в столице по месту жительства не менее десяти лет. Для получения квартиры по договору социального найма нужно быть малоимущим, иметь жилье без коммунальных удобств (электричества, канализации, воды) и в течение последних пяти лет не ухудшать искусственно свои жилищные условия (не прописывать посторонних, не подселять родственников и т. п.) (2).

Какие документы потребуются

Для получения бесплатной квартиры от государства нужно собрать следующий пакет документов:

• заявление о постановке на жилищный учет;
• справка о составе семьи;
• личные документы всех проживающих (паспорта, свидетельства о браке, разводе и рождении детей, СНИЛС);
• справки о доходах всех членов семьи;
• справка о признании семьи малоимущей;
• документы о проживании (выписка из домовой книги, лицевые счета и др.);
• документы о праве на льготы (статус ветерана, инвалидность);
• документы на имущество в собственности (кадастровый паспорт на жилье, выписка из ЕГРН, справка из ГИБДД о наличие транспортных средств);
• акты обследования жилищных условий.

Как встать в очередь на получение квартиры

Следует обратиться в органы местного самоуправления своего населенного пункта. Заявление и документы можно подать непосредственно в администрацию, в МФЦ по месту жительство или через «Госуслуги». Жилищная комиссия в течение 30 дней занимается проверкой документов, после чего присваивает заявителю номер в очереди. Претендента относят к одному из видов очереди: очередной, первоочередной или внеочередной. Вне очереди получают жилье льготные категории граждан (ветераны, инвалиды, ликвидаторы техногенных катастроф, сироты, жильцы аварийных строений). Просто малоимущей многодетной семье ждать долгожданной квартиры придется долго, не один год.

Во время нахождения на квартирном учете нельзя улучшать свои материальные или жилищные условия, в противном случае, из очереди могут исключить. К аналогичному результату может привести и сокращение численности семьи, поскольку это увеличивает размер площади на человека. Каждый год очередь продвигается на то количество заявителей, которые были сняты с учета по той или иной причине (получили квартиры, улучшили свое материальное положение и т. п.). Узнать свое место в очереди можно, обратившись в местную администрацию, либо на сайте «Госулуги», указав номер своей заявки.

Почему могут исключить из очереди на бесплатное жилье

В ряде случаев можно потерять свое место в очереди. Это возможно по следующим причинам:

• предоставлены не все документы;
• в документах обнаружены недостоверные сведения;
• заявитель переехал в другой населенный пункт;
• произошел переход на другую форму помощи (получение субсидии или земельного участка);
• изменились нормы учета (уменьшилось количество членов семьи, в результате чего на оставшихся увеличился метраж);
• улучшились жилищные условия, например был построен собственный дом;
• вырос материальный достаток, и семья перестала быть малообеспеченной;
• добровольное снятие с учета.

Мнение эксперта

Рассказать об условиях получения квартиры от государства мы попросили Юлию Коваленко. Она сделала акцент на следующих моментах: «Важными условиями получения такой квартиры будет наличие низкого дохода, соответственно, ниже МРОТ. Но тут стоит сказать, что наличие неофициального дохода тоже учитывается, так как налоговая служба очень активно контролирует доходы и расходы гражданина. Также есть программы, которые подразумевают поддержку специалистов по отраслям. Они будут относиться к отраслевым министерствам и ведомствам. Следует сказать, что при получении объекта недвижимости от государства у человека не должно быть ничего в собственности, в противном случае возможен отказ. Кроме того, для получения квартиры необходима прописка в конкретном субъекте РФ, а также российское гражданство. Недвижимость может быть предоставлена по договору социального найма на бессрочной основе и по договору найма жилого помещения из фонда социального использования на срок от года до десяти лет».

Чек-лист: как получить квартиру от государства

Назовем основные условия получения квартиры от государства.

1. По программе улучшения жилищных условий возможно:

• получить субсидию на покупку жилья;
• арендовать квартиру у государства;
• арендовать жилье по договору социального найма;
• получить льготную ипотеку.

2. Получить квартиру от государства могут:

• многодетные, малоимущие, молодые семьи;
• инвалиды, сироты;
• ветераны, военнослужащие;
• пострадавшие от аварий и техногенных катастроф;
• проживающие в ветхом и аварийном жилье;
• жители Крайнего Севера, переехавшие в другой регион.

3. Для получения квартиры необходимо:

• наличие гражданства РФ;
• длительный срок проживания в регионе;
• отсутствие собственного жилья, либо его аварийность;
• материальная необеспеченность семьи.

4. Пакет документов:

• заявление;
• справки о доходах семьи и ее составе;
• документы: личные, о проживании, о праве на льготы, на имущество в собственности;
• акты обследования жилищных условий.

5. Чтобы встать в очередь, необходимо:

• подать заявление и документы в органы местного самоуправления;
• встать в очередь в специальной жилищной комиссии;
• определиться с видом очереди: очередная, первоочередная, внеочередная.

Список источников:

1. Статья 40 Конституции РФ.

2. Жилищный кодекс РФ.

3. Закон города Москвы от 25.01.2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Автор: Игорь Геращенко

Эксперт: Юлия Коваленко, к. э. н., доцент Базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова