МОСКВА, 6 июня. /ТАСС/. Доля нелегального оборота товаров в России снизилась за пять лет почти в три раза: с 25,9% в 2018 году до 8,9% в 2023 году, следует из Аналитического доклада Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ «Нелегальная торговля товарами и экономика России» с использованием материалов Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.
Ключевым фактором названо появление цифровых систем контроля, в первую очередь государственной системы маркировки товаров «Честный знак». С момента введения обязательной маркировки доля нелегальной обуви снизилась на 31,5%, одежды и текстиля (даже с учетом неполного охвата маркировкой) — на 30,6%, парфюмерии — на 81,8%, табачной продукции — на 56%, воды — на 60%.
В докладе указано, что комплексный подход позволил существенно повысить прозрачность товарооборота, обеспечив безопасность и качество продукции, и увеличить налоговые поступления в бюджет. Экономический эффект от легализации рынка и увеличения налогооблагаемой базы составил 1,2 трлн рублей. По мере обеления отраслей растет не только безопасность и качество продукции, но и рентабельность легального бизнеса, который, по данным ВШЭ, дополнительно заработал 687 млрд рублей, нарастив долю рынка.
О системе.
Система «Честный знак» охватывает 27 товарных групп, еще в 13 проводятся пилотные проекты. В ней работают уже почти 900 тыс. компаний, а приложение «Честный знак» скачали 28 млн пользователей.
Маркировка интегрирована с кассами всех магазинов, она предотвращает продажу нелегальной и небезопасной продукции. С введением разрешительного режима продажа просроченных молочных продуктов сократилась в 41 раз, а всего за год из реализации вывели 1 млрд небезопасных товаров.
Число легальных импортеров БАД выросло в 10 раз. Фальсификат в молочной отрасли снизился с 30% до 0,01%, а контрафакт онкопрепаратов, по оценкам производителей, — в 10 раз.
Правительство России продолжает расширять использование маркировки в борьбе с нелегальным оборотом. С сентября 2025 года вводится усиленный контроль за разрешительной документацией на товары на основании постановления № 837. Теперь система маркировки будет автоматически проверять не только подлинность разрешительных документов, но и их содержание — соответствие заявленной продукции и сроки действия. Товары, не прошедшие проверку, не смогут попасть в легальный оборот.
Параллельно в системе «Честный знак» проходит эксперимент по выявлению лжепроизводителей и предприятий-фантомов. Оператор системы совместно с Роспотребнадзором проводит проверки производственных мощностей компаний, вызывающих подозрения. Первые результаты проверок показали, что в 92% случаев легальность производства не подтвердилась. На основании полученных данных будет введен механизм ограничения выдачи кодов маркировки компаниям-нарушителям.
Сейчас эксперимент проводится в отношении обуви и изделий легкой промышленности, парфюмерии, шин и БАДов. В перспективе предусматривается расширение механизма на все категории товаров. Это не полный перечень мер, предпринимаемых в системе для выявления нарушителей. Особенно в отраслях, где компании злоупотребляют послаблениями, заложенными в документы в интересах легального бизнеса (обувь, легпром).
Теневой рынок — угроза экономической безопасности и благополучию граждан. Потребители ежедневно сталкиваются с риском приобрести некачественную и опасную продукцию, а легальные производители и продавцы вынуждены конкурировать с недобросовестными участниками рынка. Маркировка товаров — это не только инструмент контроля, но и гарантия безопасности, качества и честной конкуренции, отмечается в докладе.
