Росстат: история, хранимая в цифрах

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) — это федеральный орган исполнительной власти, который формирует официальную статистическую информацию о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, а также контролирует сферу статистического учета.

Росстат обеспечивает Правительство РФ и общество актуальной и достоверной информацией, необходимой для планирования развития страны и принятия решений. Основные функции ведомства таковы:

• сбор данных;
• обработка информации;
• анализ данных;
• публикация статистических сведений;
• контроль в сфере официального статистического учета.

Одна из немаловажных функций Росстата — международное сотрудничество в области статистики, участие в мероприятиях специализированных учреждений ООН, Комитета по статистике ОЭСР, межгосударственного объединения БРИКС, межправительственных комиссий и др.

Вот список направлений международной деятельности Росстата:

• участие в работе международных организаций: ООН, ВОЗ, МВФ, Евростат, ЮНЕСКО и др.;
• сотрудничество в рамках межгосударственных объединений: ЕЭК, Статкомитет СНГ, Постоянный комитет Союзного государства (Россия — Беларусь);
• обмен статистической информацией с международными партнерами, создание совместных баз данных и аналитических платформ;
• поддержка статистических систем развивающихся стран;
• презентация достижений российской статистики на мировой арене.

Ведомство имеет сложную структуру. Перечислим элементы, которые она включает.

Центральный аппарат

Находится в Москве, отвечает за общее руководство деятельностью всей службы. Центральный аппарат состоит из нескольких департаментов и управлений, каждый из которых специализируется на определенных аспектах статистической работы:

• департамент статистики предприятий;
• департамент статистики населения;
• департамент статистики цен и финансов;
• департамент статистики социальной сферы;
• департамент статистики природных ресурсов и экологии;
• управление делами.

Территориальные органы Росстата

Действуют в каждом субъекте РФ и отвечают за сбор и обработку статистической информации на региональном уровне, подчиняются центральному аппарату и выполняют его указания. Это региональные управления статистики, а также отделы статистики городов и районов.

Специализированные подразделения

Речь идет о таких структурах, как Центр обработки данных, Научно-исследовательский институт статистики и учебный центр.

Большинство организаций, независимо от их размера и вида деятельности, обязаны предоставлять отчетность в Росстат. Вот список основных категорий:

• коммерческие, некоммерческие и кредитные организации, страховые компании;
• государственные организации, муниципальные учреждения, органы госвласти и местного самоуправления;
• индивидуальные предприниматели;
• сельскохозяйственные производители;
• образовательные учреждения;
• научные и исследовательские организации;
• медицинские учреждения;
• строительные организации;
• транспортные компании;
• организации торговли и сферы услуг;
• филиалы и представительства иностранных компаний, работающих в России.

Сдача отчетности в Росстат — это обязательная процедура для многих организаций и индивидуальных предпринимателей. Существует несколько способов сделать это, каждый из них имеет свои особенности. Рассмотрим основные варианты подробнее.

1. Через личный кабинет на сайте Росстата

Для начала нужно зарегистрироваться в личном кабинете на официальном сайте Росстата, затем заполнить специальную форму отчетности и загрузить ее в систему. Не забудьте подписать документ электронной подписью, после чего отправьте отчет в ведомство.

2. Через сайт «Госуслуги»

Для сдачи отчетности в Росстат через портал госуслуг обязательно наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Далее необходимо действовать по следующему алгоритму.

1. Перейдите на сайт «Госуслуги» и зарегистрируйте свою компанию, если у вас еще нет учетной записи.

2. Войдите в личный кабинет как юрлицо с помощью подтвержденной учетной записи. Выберите категорию «Бизнес» → «Услуги для организаций». В разделе «Статистика» найдите услугу по сдаче отчетности в Росстат.

3. Выберите необходимую форму отчетности. Загрузите заполненные файлы. Они должны соответствовать требованиям Росстата и быть подписаны УКЭП.

4. Проверьте правильность заполнения всех полей, подпишите отчет УКЭП. Нажмите кнопку «Отправить».

5. Система выдаст уведомление о принятии документов, которое нужно сохранить или распечатать для дальнейшего учета.

3. По почте

Подготовьте отчетность в бумажном виде, упакуйте документы в конверт и отправьте их заказным письмом с уведомлением по адресу ближайшего отделения Росстата. Сохраните квитанцию об отправке и уведомление о вручении.

4. Лично в отделении Росстата

Подготовьте отчетность в бумажном виде, посетите ближайшее отделение Росстата и передайте бумаги сотруднику. Не забудьте получить отметку о приеме документов.

5. Электронной почтой

Помните, что этот способ доступен не для всех видов документов и требует предварительной договоренности с Росстатом:

• подготовьте отчетность в электронном виде;
• отправьте документы на указанный электронный адрес Росстата;
• получите подтверждение о получении документов.

6. Через многофункциональный центр (МФЦ)

Подготовьте отчетность в бумажном виде, посетите ближайший МФЦ и передайте бумаги сотруднику. Не забудьте получить расписку о приеме документов.

Несвоевременное представление или непредставление отчетности в Росстат влечет административную ответственность. Перечислим возможные санкции и штрафы, которые грозят нарушителям.

1. Штрафы:

• для юридических лиц: первичное нарушение — от 20 000 до 70 000 рублей, повторное — от 100 000 до 150 000 рублей;
• для должностных лиц: первичное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей, повторное — от 30 000 до 50 000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей: от 1000 до 5000 рублей.

2. В случае незначительных нарушений Росстат может ограничиться предупреждением и требованием устранить их в определенный срок.

3. В некоторых случаях возможна временная приостановка деятельности организации до устранения нарушений.

4. Организацию могут исключить из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Также у нее могут возникнуть проблемы с получением кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки.

На сайте Росстата публикуется разнообразная информация, которая включает:

• официальную социально-экономическую статистику о демографии, развитии экономики, уровне жизни, занятости населения и рынке труда;
• цены и тарифы;
• сведения о предприятиях;
• экологическую статистику;
• итоги переписи населения;
• методологию и стандарты;
• образовательные материалы;
• новости.

Таблица содержит основную контактную информацию Федеральной службы государственной статистики.

Ведомство прошло долгий путь становления и развития, начиная с дореволюционных времен и заканчивая современными преобразованиями. Перечислим основные этапы.

1. 1918 год: создание Центрального статистического управления (ЦСУ) РСФСР после Октябрьской революции.

2. 1926 год: проведение первой Всесоюзной переписи населения СССР.

3. 1948 год: переименование ЦСУ в Центральное статистическое управление СССР (ЦСУ СССР).

4. 1987 год: реорганизация ЦСУ СССР в Государственный комитет СССР по статистике (Госкомстат СССР).

5. 1991 год: создание Государственного комитета РФ по статистике (Госкомстата России) как преемника Госкомстата СССР.

6. 2004 год: преобразование Госкомстата России в Федеральную службу государственной статистики (Росстат).

7. 2010-е годы по настоящее время: модернизация и цифровизация Росстата, введение электронных сервисов, переход на электронные формы отчетности и др.

Ольга Староверова, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова, рассказала о том, какие улучшения предстоит внедрить Росстату в работу для повышения эффективности деятельности.

«В контексте текущих для российской экономики вызовов главная задача Росстата — стать единым методологом и центром компетенций в области официальной статистики. Для этого необходимо разработать стандарт качества данных, помочь перейти на него профильным ведомствам и предложить использовать бизнесу. Также нужно создать единую платформу хранения и обработки данных и обеспечить к ней всеобщий доступ», — считает эксперт.

Ольга Староверова добавила, что точность любых статистических оценок напрямую зависит от качества данных, поэтому необходимо работать над его улучшением, в том числе в ходе выборочных наблюдений домашних хозяйств.

«Сделать это можно за счет снижения количества ошибок при работе с труднодоступными группами населения, к которым относятся и домашние хозяйства с высокими доходами», — резюмировала эксперт.

Множество данных и фактов собирает и анализирует Росстат. Перечислим самые важные факты об этом ведомстве.

1. Продуманная структура позволяет Росстату эффективно выполнять свои функции, обеспечивая высокое качество и доступность статистической информации для всех заинтересованных сторон. У ведомства имеется 66 территориальных подразделений.

2. Отчетность может включать различные формы и сроки предоставления данных в зависимости от вида деятельности и организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта. Конкретные требования можно уточнить на официальном сайте Росстата или в региональных отделениях статистического ведомства.

3. Несвоевременное представление или непредставление отчетности в Росстат грозит административной ответственностью.

4. Официальный сайт Росстата — важный ресурс для получения актуальной статистической информации, взаимодействия с ведомством и выполнения обязательных требований по сдаче отчетности.

5. История Росстата насчитывает больше сотни лет. Ведомство зародилось в 1918 году и то время называлось Центральным статистическим управлением (ЦСУ) РСФСР.

1. Новость «Максим Решетников: задача Росстата — стать единым центром компетенций официальной статистики» на официальном сайте Министерства экономического развития РФ. 2024.

2. Раздел «Федеральная служба государственной статистики (Росстат)» на официальном сайте Правительства России.

3. Раздел «О Росстате» на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

Эксперт: Ольга Староверова, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова