Согласно поправкам, которые уже подписаны президентом РФ, собственникам будет даваться три года на освоение земельных участков.
Признаки, по которым земли будут считаться неосвоенными уже обозначил Росреестр. Это:
- захламление участка мусором или сорняками высотой более 1 м и более чем на 50%;
- на земельном участке в течение трех и более лет не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму земельного участка.
Если участок предназначен для ИЖС, он будет считаться неосвоенным:
- если там в течение двух лет и более не появилось фундамента и других признаков строительства;
- если строение на участке не зарегистрировано более 5 лет;
- если происходит разрушение строений, находящихся на участке.
По мнению юриста, сейчас изменения в законодательстве выглядят «весьма сомнительно», потому что критерии, по которым земли считаются неосвоенными, хоть и существуют, но «очень расплывчаты». При желании под них можно подогнать все что угодно, полагает эксперт.
Тем более, существует огромное количество земельных участков, которые приобретаются на перспективу, это значит, что осваивать их предполагается не сразу. Некоторые такие участки люди начинают облагораживать через 10 или даже 20 лет.
Вероятно, эти критерии еще будут уточняться и формироваться в ходе судебной практики.
Однако собственникам стоит исходить из правил освоения земельных участков, чтобы с большей вероятностью избегать спорных ситуаций.
К ним относятся:
- своевременная очистка участка от сорняков и бытового мусора;
- осушение участка, если он заболочен, что не позволяет начать освоение земель;
- производство земляных работ, необходимых для освоения участка;
- рекультивирование земли.
В первую очередь эти изменения в законодательстве решено было принять, чтобы защитить граждан от недобросовестных соседей, которые сами не используют земли и иногда, мешают другим, загрязняя почву, устраивая на участках свалки отходов, выращивая заросли сорняков, особенно борщевика.
По мнению законодателей, такая мера должна помочь, но как это будет работать на практике и не будут ли граждане сталкиваться со злоупотреблениями — покажет время.
Также неясно, кто будет фиксировать такие нарушения и насколько адекватно, как будет происходить процесс изъятия.
На сегодня за нецелевое использование участка предусмотрена административная ответственность в размере 1−1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей.
Тем не менее, по словам Гусятникова, такие штрафы граждане получают достаточно редко. «Возможно, данная мера введена, чтобы стимулировать граждан поддерживать порядок на участке, из-за опасений, что землю могут забрать», — заключил юрист.
«Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией».
Елена Рогачева