В Госдуму внесли законопроект, который предполагает создание социальных банковских вкладов и социальных счетов для малоимущих людей, получающих меры социальной поддержки. Сведения о них должны быть в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).
Проценты должны выплачиваться каждый месяц путем перечисления на указанный клиентом другой счет, не на вклад. Размер процентной ставки будет переменным: он не должен быть меньше, чем действующая на дату начисления ключевая ставка Банка России, увеличенная еще на 1 процентный пункт. Банк обязан позволить в любое время пополнить вклад, частично снять или перевести деньги со вклада, а также расторгнуть договор по инициативе вкладчика — без уменьшения ставки и взимания комиссии.
Договор о банковском вкладе должен заключаться в электронной форме с использованием «Госуслуг». Банки будут не вправе отказаться от заключения договора с вкладчиком, соответствующим требованиям.
Договор заключается не более чем на один год и может продлеваться, если на дату пролонгации гражданин по-прежнему соответствует всем его условиям. Банки будут обязаны передавать сведения о социальных вкладах в специальный реестр.
Кроме того, законопроект подразумевает создание социального банковского счета, его наличие не будет противоречить наличию вклада. Кредитные организации не смогут взимать плату за открытие и обслуживание такого счета, за предоставление национального платежного инструмента и за совершение операций по этому счету в размере до 15 000 рублей в течение календарного месяца.
Закон в случае принятия вступит в силу с 1 июля 2024 года, кроме нескольких положений. Системно значимые банки будут обязаны реализовывать все положения закона со дня вступления, остальные — не позже чем через два года после этого. В числе соавторов законопроекта — председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и член того же комитета Вячеслав Макаров.
Максимальный размер социального вклада уменьшился в два раза в сравнении с черновиком, с которым в феврале ознакомился «Интерфакс». С идеей нового типа банковского вклада для людей с низкими доходами в ноябре 2021 года выступил Банк России. Он сам не обладает правом законодательной инициативы. По оценке Росстата, уровень бедности в России в 2022 году составил 9,8% населения: 14,3 млн людей жили с доходами ниже границы бедности. В сравнении с 2021 годом число сократилось на 1,7 млн. В четвертом квартале 2022 года граница бедности составила 13 762 рубля.