В рамках реализации инициативы планируется разработка требований к отчётности и механизму анализа рисков в отношении небанковских платформ. Для этого будет назначено ответственное ведомство и создана система обмена данными между ЦБ и профильными структурами. Эти шаги являются частью масштабной работы по формированию регулирования экосистем и оценке их воздействия на экономику.
Дополнительные меры направлены на ограничение рыночной власти экосистем. В частности, предлагается запретить блокировку конкурирующих сервисов для пользователей, ввести требования к нейтральности поисковой выдачи и отключаемости рекомендательных алгоритмов. Также рассматривается возможность обязать экосистемы допускать всех поставщиков, соответствующих открытым критериям, и закрепить ответственность за нарушения.
Центральный банк анонсировал регулирование экосистем ещё в 2021 году. С тех пор регулятор расширил зону внимания на все непрофильные активы банковских групп, объединённые в категорию иммобилизованных активов (ИА). С 1 октября 2026 года планируется ввести риск-чувствительный лимит на ИА: если доля этих активов превышает норму, «излишек» будет вычитаться из капитала банка. Стартовый лимит установлен на уровне 100% капитала, а к 2030 году его планируется поэтапно снизить до 25%.
Технические требования включают обеспечение операционной надёжности и непрерывности деятельности, защиту данных и устойчивость к кибератакам, использование отечественного ПО, а также регламентацию работы с данными потребителей и поставщиков. Особое внимание уделяется прозрачности правил доступа в экосистему и запрету дискриминации пользователей. Предлагается создать независимый механизм рассмотрения жалоб и обращений.
Комплексный доклад по регулированию экосистем подготовят Минэкономразвития, ФАС, Минцифры, Роскомнадзор и Банк России до 1 июня 2027 года.
