Необходимость «налоговой донастройки» в России назрела, заявил глава Минфина Антон Силуанов на съезде РСПП, передает корреспондент РБК. По его словам, ее планируется обсудить в середине мая, с тем чтобы принять в весеннюю сессию.
Конкретные предложения по изменению налоговой системы будут обсуждаться с бизнесом, подчеркнул он.
Силуанов сказал, что при рассмотрении предложений правительство будет руководствоваться принципом справедливого налогообложения.
«Что такое справедливость? Это распределение налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы, с одной стороны. С другой стороны — формирование равных условий хозяйственной деятельности, я имею в виду борьбу с налоговыми лазейками», — отметил министр.
Смысл, по его словам, заключается в том, что «кто больше зарабатывает — и может больше платить в бюджет». «И, соответственно, уровень конкуренции должен соблюдаться через наши меры по совершенствованию налогового администрирования. Те схемы ухода от налогов, которые, к сожалению, еще есть, мы видим, с ними надо бороться, чтобы конкурентное поле сохранялось», — подчеркнул глава Минфина.
Еще одним ориентиром налоговых изменений он назвал сбалансированность бюджета. «Да, нам нужны ресурсы для перераспределения через бюджетную систему, чтобы этими деньгами помогать экономике, промышленности по тем направлениям, которые для нас представляют приоритет. Это и решение социальных задач, задач обеспечения безопасности, задач поддержки экономики и бизнеса», — указал министр.
Силуанов также назвал задачей налоговой реформы создание дополнительных стимулов для инвестирования в ключевые отрасли экономики. Правительство, по его словам, определит приоритетные отрасли, и здесь будут разработаны дополнительные налоговые меры, шире будет использоваться инструмент инвестиционного налогового вычета.
Президент Владимир Путин в послании к Федеральному собранию в феврале предложил продумать подходы к модернизации фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени «в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы». Тогда же президент попросил правительство и Госдуму в ближайшее время представить предложения по этому поводу. В тот же день Силуанов сообщил журналистам, что определенные предложения у правительства уже есть. «О чем говорил президент? О том, что необходимо сделать более справедливое налогообложение. Поэтому будем работать вместе с законодателями. <…> Будем работать и с бизнесом», — говорил министр.
Еще в декабре прошлого года Силуанов говорил, что нынешний бюджет не требует серьезных изменений налоговой системы, «на данный момент он сбалансирован», однако напомнил, что «работа по определению налоговой политики проводится ежегодно».
По оценке рейтингового агентства АКРА, каждый процентный пункт роста налога на прибыль может увеличить поступления в бюджет на 0,2% ВВП, а такой же рост НДФЛ — на 0,15% ВВП в зависимости от доходной группы, которую затронет повышение.
Дифференциация налогоплательщиков по доходам в целях сокращения неравенства осуществима посредством ряда мер, в том числе путем изменения ставок и границ ступеней на шкале НДФЛ, а также его налоговой базы, изменений ставки налога на прибыль для организаций, ставок или налоговой базы имущественных налогов для физических лиц и организаций, указывали в агентстве.
«Согласно оценкам АКРА, наиболее вероятным вариантом проведения налоговой реформы является изменение параметров НДФЛ в комбинации с коррекцией ставок налога на прибыль», — говорилось в исследовании.
