По его словам, новый механизм позволит вернуть активы 2,5 млн гражданам РФ, пострадавшим из-за блокировки инвестиций в иностранные ценные бумаги на зарубежных финансовых рынках, всего в ходе блокировки пострадало 3,6 млн российских граждан.
Силуанов анонсировал механизм разблокировки счетов граждан в августе 2023 г. Он подразумевает обмен заблокированных активов на иностранные. 8 ноября Владимир Путин подписал указ для запуска системы, но пока он касается только инвесторов, чей совокупный портфель замороженных иностранных ценных бумаг не превышает 100 000 ₽
21 декабря 2023 г. Силуанов также заявил, что Россия примет зеркальные меры в случае конфискации российских активов за рубежом, по его словам, на территории страны «достаточно» замороженных иностранных активов.