Что такое избирательная система простыми словами
Избирательная система — комплекс правил и процедур, которые определяют, как проходят выборы и как распределяются депутатские места. Простыми словами, это «правила игры» на выборах.
Избирательная система определяет не только правила подсчета голосов, но и следующие процедуры:
как формируются избирательные округа;
как партии составляют списки кандидатов;
могут ли избиратели влиять на порядок кандидатов в списках;
как регулируются агитация и финансирование кампаний.
Основы избирательной системы обычно прописаны в конституции страны и детализированы в избирательном законодательстве. В России порядок выборов регулируется федеральными законами № 67-ФЗ и № 20-ФЗ.
Какие бывают типы избирательных систем
Существует три основных типа избирательных систем.
1. Мажоритарная система. Побеждает кандидат, набравший большинство голосов. Это старейшая система. Примеры: Великобритания, США, Франция (частично).
2. Пропорциональная система. Места распределяются пропорционально голосам, полученным партиями. Примеры: Испания, Финляндия, Швеция.
3. Смешанная система. Сочетает элементы мажоритарной и пропорциональной. Примеры: Япония, Мексика, Россия.
Мажоритарная избирательная система
В мажоритарной системе побеждает тот, кто набрал больше голосов. Есть три разновидности:
1. Относительное большинство. Кандидат должен набрать больше голосов, чем каждый из соперников по отдельности, даже если это менее 50%. Используется в Великобритании, США, Индии.
2. Абсолютное большинство. Нужно получить более 50% голосов (50% + 1 голос). Если в первом туре никто не набирает, проводится второй тур между двумя лидерами. Так избирают президента России, Австрии, депутатов во Франции.
3. Квалифицированное большинство. Нужно набрать заранее установленный процент, например, две трети. Используется, например, в Азербайджане при выборах президента.
Пропорциональная избирательная система
При пропорциональной системе избиратели голосуют за партийные списки, а не за конкретных кандидатов. Места распределяются пропорционально полученным голосам: если партия получила 20% голосов, она получает 20% мест.
Ключевой элемент — избирательная квота. Это минимальное количество голосов, необходимое для получения одного мандата. Она рассчитывается делением общего числа голосов на количество мест.
Пропорциональная система бывает трех видов:
1. Закрытые списки. Избиратели голосуют только за партию. Порядок кандидатов определяет партия.
2. Открытые списки. Избиратели могут указать предпочтительного кандидата в списке.
3. Полуоткрытые списки. Избиратель может голосовать как за партию, так и за конкретного кандидата.
Смешанная избирательная система
Смешанная система объединяет элементы мажоритарной и пропорциональной. Часть депутатов избирается по одномандатным округам, часть — по партийным спискам.
Отличия мажоритарной и пропорциональной систем
1. Механизм голосования. Мажоритарная — за конкретного кандидата. Пропорциональная — за партийный список.
2. Принцип победы. В мажоритарной — большинство в округе. В пропорциональной — пропорция от общего числа голосов.
3. Представительность. В мажоритарной — низкая (много «потерянных» голосов). В пропорциональной — высокая.
4. Стабильность власти. В мажоритарной — высокая (крупные партии получают больше мест). В пропорциональной — низкая (много мелких партий, нужны коалиции).
5. Связь с избирателями. В мажоритарной — прямая (депутат отвечает за округ). В пропорциональной — через партию.