Обеспечение качественного образования в сельских школах — важная задача, требующая привлечения квалифицированных педагогических кадров. Для решения этой проблемы в России действует программа «Земский учитель», которая предоставляет существенную финансовую поддержку педагогам, готовым переехать на работу в сельскую местность или малые города. В материале перечислим условия участия в программе в 2025 году и обязательства, которые она возлагает на молодых специалистов, а также назовем сумму государственной поддержки.
Главное о программе «Земский учитель»
Перечислим важные факты о программе «Земский учитель» в виде нумерованного списка.
1. «Земский учитель» — это государственная программа поддержки учителей, решивших переехать на работу в сельскую местность или в малые города.
2. Условия участия в программе и порядок выплат прописаны в госпрограмме «Развитие образования».
3. Программа распространяется на учителей, которые переехали на работу в село, поселок или город с численностью жителей до 50 тысяч человек (1).
4. Условия участия в программе «Земский учитель» могут различаться в зависимости от региона. Чаще всего от претендентов требуют наличия среднего профессионального или высшего педагогического образования и возраст не старше 55 лет.
5. После получения государственной помощи педагог обязан отработать в сельской школе не менее пяти лет.
6. После подписания трудового договора участникам программы «Земский учитель» выплачивают 1 млн рублей. Учителя в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, а также в Дальневосточном федеральном округе получают 2 млн рублей. Потратить их можно по своему усмотрению. НДФЛ с этой суммы не взимается.
7. Место работы земского учителя должно находиться на ближе 200 км от текущего места прописки или трудоустройства участника программы.
8. Если земский учитель решит расторгнуть трудовой договор до истечения 5-летнего периода, ему придется вернуть государству всю полученную сумму выплаты, независимо от срока, который он проработал в сельской школе.
9. Программа «Земский учитель» реализуется в России с 1 января 2020 года. Срок окончания ее действия не установлен.
Что такое программа «Земский учитель»
Это государственная программа поддержки учителей, решивших переехать на работу в сельскую местность или в малые города, которая действует в России с 2020 года. После трудоустройства в сельской школе участникам программы выплачивают 1 млн рублей, а в отдельных субъектах нашей страны — 2 млн рублей. За это педагог обязуется отработать в сельской школе не менее пяти лет.
Программа «Земский учитель» нацелена на привлечение квалифицированных учителей в сельские школы и небольшие города, чтобы обеспечить детей доступным и качественным образованием даже в отдаленных уголках России.
Законодательная база
Условия участия в программе «Земский учитель» и порядок выплат, которые полагаются ее участникам, прописаны в госпрограмме «Развитие образования» (2). В приложении № 23 к этому документу можно найти правила оказания финансовой помощи земским учителям.
На основании федеральной программы «Развитие образования» каждый регион разработал свои правовые акты, определяющие условия участия, порядок выплаты средств и размер единовременной помощи.
Условия программы
Программа распространяется на учителей, которые переехали на работу в село, поселок или город с населением до 50 тысяч человек. Также это может быть закрытый населенных пункт независимо от численности его населения (1).
Участники программы могут получить единовременную выплату в размере 1 млн рублей. В ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях, а также в Дальневосточном федеральном округе им полагаются 2 млн рублей. Кроме того, с 2025 года земским учителям компенсируют стоимость жилищно-коммунальных услуг.
После получения государственной помощи педагог обязан отработать в сельской школе минимум пять лет с учебной нагрузкой не менее 18 часов в неделю.
Условия участия в программе «Земский учитель» могут различаться в зависимости от региона. Например, в Белгородской области учителя, желающие переехать на работу в село, проходят конкурсный отбор. У них должно быть среднее профессиональное или высшее педагогическое образование и возраст не старше 55 лет.
В Камчатском крае к уже перечисленным требованиям добавляется минимальный стаж педагогической работы не менее трех лет за последние 10 лет, отсутствие в трудовой книжке записей о грубом нарушении трудовой дисциплины и дееспособность (1).
Кто может стать участником программы
Программа распространяется на учителей со средним профессиональным или высшим образованием, отвечающих квалификационным требованиям или профессиональным стандартам (1). В большинстве регионов участники должны быть не старше 55 лет.
Как стать земским учителем: пошаговая инструкция
Приведем алгоритм действий, который поможет стать земским учителем и получить финансовую помощь от государства.
1. Зарегистрируйтесь на официальном сайте программы «Земский учитель».
2. Выберите подходящую вакансию, кликните на нее и изучите условия работы.
3. Нажмите на кнопку «Подать заявку». При регистрации в качестве претендента нужно будет указать свои ФИО, место работы, адрес проживания, наличие образования и контактные данные. После этого не забудьте нажать на кнопку «Отправить».
4. Пройдите конкурсный отбор. Для этого необходимо подать исчерпывающий перечень документов в структуру власти или учреждение, которое отвечает за реализацию программы в регионе. На основании представленных документов эксперты проставляют участникам баллы. Так формируется рейтинг кандидатов в земские учителя.
5. Дождитесь итогов конкурсного отбора претендентов на участие в программе «Земский учитель». Чтобы увеличить свои шансы на победу, можно подать заявки в несколько регионов одновременно.
6. Подпишите трудовой договор сроком на пять лет и приступайте к работе.
Порядок получения выплаты
Приведем алгоритм действий, следуя которому вы сможете получить финансовую помощь от государства в рамках программы «Земский учитель».
1. Подпишите трудовой договор со школой сроком на пять лет.
2. Подпишите трехсторонний договор о единовременной компенсационной выплате со школой, в которой вы будете работать, и региональным правительством.
3. Обратитесь с трудовым и трехсторонним договорами в региональный департамент образования или к региональному оператору программы и напишите заявление на выплату.
4. Деньги поступят до 1 декабря этого же года по банковским реквизитам, которые вы указали при прохождении конкурсного отбора. НДФЛ эта выплата не облагается.
В каких случаях нужно вернуть деньги
Программа «Земский учитель» предусматривает единственное условие, при котором участнику придется вернуть государству всю полученную сумму выплаты — если он решит расторгнуть договор до истечения пяти лет работы сельским учителем. При этом не имеет значения, какой срок педагог трудился в школе — отдать придется всю сумму в полном объеме. Но и в этом правиле есть исключения, перечислим их.
1. Школу закрыли.
2. Врачи запрещают учителю работать по специальности по состоянию здоровья, а другой подходящей вакансии в школе нет.
3. Педагог признан врачами нетрудоспособным.
4. Учитель попал под сокращение.
5. Участника программы «Земский учитель» призвали в армию.
6. Учитель скончался.
7. Форс-мажор в виде эпидемии, стихийного бедствия, войны и другой чрезвычайной ситуации непреодолимой силы.
Могут ли отказать в участии в программе
Требования к участникам программы могут различаться в разных субъектах России. Чаще всего к конкурсу не допускаются следующие лица:
старше 55 лет;
не имеющие подходящей квалификации;
предоставившие неполный перечень документов;
совершившие тяжкое преступление;
имеющие непогашенную судимость;
имеющие заболевание, не позволяющее заниматься педагогической работой;
иностранные агенты.
Также в участии в программе могут отказать в том случае, если претендент выбрал местом работы населенный пункт, который находится ближе 200 км от его текущего места жительства или трудоустройства.
Вопросы и ответы
Ответим на самые распространенные вопросы, которые возникают у будущих или действующих участников программы «Земский учитель».
1. На что можно потратить деньги?
Законодательство не содержит перечень конкретных целей, на которые земский учитель может потратить выплаченные ему деньги. Он сам определяет статьи их расходования. Чаще всего финансовую помощь направляют на следующие нужны:
2. Какие документы нужно подать для участия в конкурсе?
Чаще всего от кандидата требуют:
- заявление;
- копию паспорта со страницей прописки;
- копию диплома;
- подтверждение уровня квалификации;
- заверенную копию трудовой книжки;
- копии СНИЛС и ИНН;
- копию свидетельства о браке;
- копии свидетельств о рождении детей;
- справку об отсутствии судимости;
- согласие на обработку персональных данных;
- банковские реквизиты;
- согласие на переезд в село или малый город.
Перечень необходимых документов может различаться в зависимости от региона. Кандидат на должность земского учителя вправе предоставить дополнительные документы, которые подтверждают его профессиональные достижения, опыт и квалификацию.
3. Из каких этапов состоит конкурсный отбор земских учителей?
Все претенденты, желающие поучаствовать в программе «Земский учитель», проходят конкурсный отбор. Как правило, он состоит из четырех этапов:
- регистрация участников и прием документов;
- экспертная оценка документов, проставление баллов и формирование рейтинга кандидатов;
- определение списка победителей на основании рейтинга;
- подписание договора с земским учителем.
Сроки проведения каждого из этапов конкурсного отбора различаются в регионах.
4. Каковы сроки реализации программы?
Программа «Земский учитель» действует в России с 1 января 2020 года. Срок окончания ее реализации законодательством не установлен.
5. Предоставляют ли жилье участникам программы «Земский учитель»
Условия программы не предусматривают предоставления квартиры или дома земским учителям, но местные власти, как правило, идут им навстречу и подбирают для них муниципальное жилье.
Список источников:
1. Раздел «Условия участия» на официальном сайте программы «Земский учитель».
2. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие образования”».
3. Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. Статья 331 «Право на занятие педагогической деятельностью» ТК РФ.
5. Статья 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» ТК РФ.
