Минцифры заявило, что подготовило предложения для Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) по частотам для 5G, которые планируется рассмотреть на ближайшем ее заседании. Так, операторам «большой четверки» предлагается выделить полосы в диапазоне 4,63−4,99 ГГц, также компании смогут использовать имеющиеся у них диапазоны, ранее выделенные под LTE. По данным «Ъ», операторам бесплатно выделят полосы шириной 90 МГц, при этом в ранее используемых частотах им не нужно будет заново проводить оценки электромагнитной совместимости, чтобы перейти на технологию 5G.
Кроме того, операторы смогут использовать установленное на сети до 1 сентября 2026 года иностранное оборудование, заявили в Минцифры. По данным «Ъ», операторы постепенно должны будут переходить на российские базовые станции (БС), увеличивая их долю на сети с 1% в 2027 году до 100% в 2031-м. В диапазоне 4,8−4,99 ГГц операторы смогут использовать зарубежное оборудование до 1 января 2029 года, а затем — только отечественное.
Как следует из сообщения Минцифры, опубликованного на официальном сайте 26 августа, услуги 5G должны быть запущены в городах с населением более 1 млн человек не позднее 31 декабря 2027 года, затем «покрытие будет развернуто в диапазоне 4,63−4,99 ГГц в самых популярных локациях городов-миллионников поэтапно до 2031 года». Ранее «Ъ» писал, что в первый год операторы должны будут покрыть 5G 15% территории города, а в третий — уже 50%. По данным «Ъ», заседание ГКРЧ состоится 31 августа.
Первые коммерческие сети 5G в мире появились в 2019 году. Приоритетными для 5G считаются частоты 3,4−3,8 ГГц, однако в РФ они заняты силовыми структурами. Изначально в России планировалось, что к 2020 году сети 5G будут внедрены во всех городах-миллионниках. Затем сроки включения 5G в крупнейших городах неоднократно сдвигались.
«Решение ГКРЧ создаст дополнительные возможности для развития технологий связи в России», — рассказали «Ъ» в «МегаФоне», добавив, что компания «готова к запуску». Наибольший эффект от внедрения сетей пятого поколения на первом этапе в компании ожидают в B2B- и B2G-сегменте. «Операторы связи заинтересованы в получении дополнительного частотного ресурса для развертывания сетей связи нового поколения. Это даст возможность оказывать населению и бизнесу качественные услуги связи, а также запускать новые технологические сервисы», — говорят в МТС. «Мы приветствуем внесение вопроса в повестку ГКРЧ и рассчитываем на то, что регулятор примет решение в пользу операторов. Это позволит перейти от пилотных проектов к реальному запуску и предложить технологию на коммерческой сети», — уверены в «Т2 Мобайл». В «Вымпелкоме» отказались от комментариев.
«Обременения фактически перекладывают экономику операторов с покупки частот на строительство сети. Диапазон 4,63−4,99 ГГц вынуждает повышать плотность установки базовых станций, что увеличивает капзатраты оператора, а требование использовать российское оборудование сужает выбор поставщиков и поднимает стоимость самого оборудования», — говорит старший менеджер практики бизнес-консультирования «ТеДо» Екатерина Литвинова. По ее словам, для рынка в целом «это скорее точечный, витринный запуск 5G в городах-миллионниках», а не массовое распространение технологии в ближайшие годы — из-за дороговизны и ограниченной доступности базовых станций. Выделенный диапазон не позволяет организовать эффективное покрытие внутри помещений и зданий и требует большего количества БС для сопоставимого покрытия, «из-за чего окупаемость такой сети может растянуться на десятилетия». Ранее «Ъ» писал, что создание 5G в России потребует более 335 млрд руб. капзатрат операторов связи до 2036 года, а при выделенном диапазоне частот потребуется в полтора-два раза больше базовых станций. Создание сети в этом сегменте принесет общий убыток для операторов в размере 84 млрд руб. к 2036 году.
Другой проблемой является то, что на выбранных под связь пятого поколения частотах пропускная способность сети ниже, чем в «золотом диапазоне», говорит собеседник «Ъ» на рынке.
«Российский диапазон 4,63−4,99 ГГц, по разным оценкам, поддерживает мало устройств — оценки операторов колеблются от 5% до 20%», — говорит он. Собеседник «Ъ» напоминает, что 5G важна количеством одновременно обслуживаемых устройств, а также низкими задержками, которые открывают возможности для беспилотного транспорта и физического ИИ.
«На частотах LTE 5G будет показывать предварительно прирост скорости на 10%. Если мы говорим про выделенный диапазон, то прирост будет в разы, однако будет поддерживаться малым количеством устройств. Но постепенно люди волей-неволей будут при покупке нового смартфона смотреть на то, поддерживается ли этот диапазон», — считает директор по продуктам компании Vigo Антон Прокопенко. Госпожа Литвинова добавляет, что еще одной проблемой может стать «зависимость от российских вендоров»: «Требование использовать отечественное оборудование при неготовности индустрии производить его в нужных объемах и по конкурентной цене может стать узким местом, из-за которого сроки будут определяться не операторами, а возможностями производителей».