«Автоматическое назначение административных штрафов работодателям за несвоевременную подачу сведений в Социальный фонд России — это “ящик Пандоры”», — сообщила юрист.
По ее словам, для контролирующих органов такой шаг выглядит логичным — он упрощает работу и экономит время сотрудников. В эпоху цифровизации государство вряд ли станет значительно увеличивать штаты этих ведомств, чтобы избежать лишних расходов. Однако для малого и среднего бизнеса последствия могут быть серьезными: автоматические штрафы способны повысить категорию риска компании. Это, в свою очередь, привлечет более пристальное внимание проверяющих и увеличит частоту контрольных мероприятий.
Биткова подчеркнула, что при автоматическом вынесении решений принцип презумпции невиновности соблюдается не в полной мере. Производство по административным делам, которое регулирует КоАП РФ, требует тщательного и объективного разбирательства по каждому случаю. Необходимо собрать доказательства, оформить процессуальные документы, вынести законное решение и обеспечить его исполнение, а также выявить причины, которые привели к нарушению. Автоматизация этого процесса ставит под сомнение его всесторонность.
Профессиональное юридическое сообщество, как отметила она, с тревогой наблюдает за подобными экспериментами с административной ответственностью. Все чаще привлечение к ответственности — как компаний, так и граждан — происходит без формирования объективной и полной доказательной базы.
Прежде чем запускать такую систему, необходимо решить ряд ключевых задач. Нужно гарантировать информационную безопасность для всех участников, создать четкие стандарты взаимодействия и алгоритмы реагирования на сбои, ошибки и киберинциденты. Кроме того, процедуру привлечения к ответственности требуется технически корректно интегрировать в государственные информационные системы, заключила Биткова.
«Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией»
