Забота о пожилых людях является важной частью социальной ответственности. Она особенно актуальна в отношении тех, кому исполнилось 80 и более лет. Государство поощряет уход за такими пожилыми людьми в 2025 году рядом привилегий. Выясним:
какие виды поощрения можно получить за уход;
кто может ухаживать за пенсионером, достигшим 80-летнего возраста, и при этом получать поощрения;
как оформить уход за пожилым человеком (пошаговая инструкция).
В начале статьи выделим главные моменты вопроса об уходе за пожилым человеком.
Главное об уходе за пожилым человеком
Основная информация об уходе за пожилым человеком, достигшем возраста 80 лет, о которой пойдет речь в данной статье:
| Параметр | Описание | |
| Самому пенсионеру: надбавка к пенсии (страховой и по пенсионному гособеспечению, в том числе социальной) на уход. Ее выплачивают пенсионеру вместе с пенсией. Пенсионер сам рассчитывается полученными средствами с лицом, осуществляющим за ним уход; человеку, осуществляющему уход: пенсионные баллы — 1,8 за год ухода; страховой стаж. | |
| 1. Трудоспособный неработающий гражданин: не работающий по трудовому договору (ТД) или по договору гражданско-правового характера (ГПХ); не получающий пенсию по старости или по инвалидности; не оформленный как индивидуальный предприниматель; в случае оформления в качестве самозанятого — не уплачивающий страховые взносы в СФР на пенсионное страхование; не получающий пособие по безработице. 2. Студенты, обучающиеся на очном отделении, даже если они получают стипендию. 3. Несовершеннолетние в возрасте старше 14 лет в свободное от учебы время (с согласия родителей и органов опеки и попечительства). При этом у ухаживающего гражданина обязательно должен быть хотя бы один день страхового стажа, заработанный до или после периода ухода, за который начислялись или перечислялись страховые взносы в СФР. | |
| собрать пакет документов; предоставить документы в СФР (онлайн через портал “Госуслуги” или официальный сайт СФР, либо обратившись лично в отделение СФР по месту жительства пожилого человека или в МФЦ); дождаться решения СФР |
Какие виды поощрения можно получить за уход
Уход за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, предполагает предоставление ряда преференций как самому пенсионеру, так и лицу, осуществляющему уход за ним.
Надбавка к пенсии на уход
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон № 313-ФЗ), в России с 1 января 2025 года был изменен порядок выплат по уходу за пожилыми людьми, достигшими возраста 80 лет. Так, в статью 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) была добавлена часть 2.1, а в Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» — статья 18.1, согласно которым гражданам, достигшим возраста 80 лет, устанавливается надбавка к страховой пенсии или к пенсии по государственному пенсионному обеспечению в размере 1200 рублей в месяц, на уход, без истребования от них заявления.
Надбавка подлежит ежегодной индексации (ч. 17 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, ч. 3 ст. 18.1 Закона № 166-ФЗ). В связи с индексацией размер надбавки составил:
к страховой пенсии с 1 февраля 2025 года — 1314 ₽;
к пенсии по пенсионному гособеспечению (включая социальную пенсию) с 1 апреля 2025 г. — 1377 ₽
Кроме того, в тех местностях, где установлен районный коэффициент, размер надбавки увеличивается на него (ч. 9 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, ч. 2 ст. 18.1 Закона № 166-ФЗ).
Если гражданин имеет право на получение надбавки как к страховой пенсии, так и к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, то в соответствии с ч. 13.1 ст. 17 Закона 400-ФЗ, ему устанавливается дополнительное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Если же ему установлены одновременно две пенсии по государственному пенсионному обеспечению, то в соответствии с ч. 6 ст. 18.1 Закона № 166-ФЗ, надбавка за уход устанавливается по одной из них. Если выплата этой пенсии будет прекращена, надбавку устанавливают к оставшейся пенсии.
Напомним, что до 1 января 2025 года компенсация расходов по уходу за престарелыми людьми выплачивалась не пенсионеру в виде надбавки к пенсии, а ухаживающему за ним неработающему трудоспособному гражданину. Теперь такая выплата прекращается. В соответствии с Информацией Фонда пенсионного социального страхования РФ (далее — СФР) от 28.02.2025 «Надбавка к пенсии на уход», с 1 января 2025 г. для получения пенсионером надбавки к пенсии на уход не обязательно наличие лица, осуществляющего такой уход. Пенсионер вправе самостоятельно принимать решение, как распорядиться данными средствами, а также обратиться в органы соцзащиты для назначения ухаживающего за ним лица в рамках программы «Система долговременного ухода» (СДУ).
Что касается выплат лицам, ухаживающим за престарелыми гражданами, которые на основании медицинского заключения нуждаются в постороннем уходе, то выплаты им продолжатся только до окончания установленного срока. Затем выплаты прекратятся.
Поощрение ухаживающих за пожилыми людьми
Несмотря на то, что, как было указано ранее, неработающим трудоспособным гражданам с 1 января 2025 г. были отменены прямые компенсационные выплаты в связи с уходом за пожилым человеком старше 80 лет, за ними сохранились иные виды поощрений.
Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, период ухода включается (засчитывается) в страховой стаж.
Важно! В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, период ухода будет засчитан в страховой стаж только при условии, если гражданин, осуществляющий уход за пожилым человеком, до периода ухода или после него осуществлял трудовую и/или иную деятельность и за нее начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР. При этом продолжительность таких видов деятельности роли не играет. Иными словами, для включения периода ухода в страховой стаж необходимо наличие хотя бы одного дня страхового стажа, который можно заработать до или после периода ухода за пожилым человеком, и за него должны быть начислены или перечислены страховые взносы в СФР.
Помимо включения (засчитывания) периода ухода в страховой стаж неработающего трудоспособного гражданина, ему начисляются индивидуальные пенсионные коэффициенты (пенсионные баллы, ИПК) в размере 1,8 балла за каждый полный год ухода (ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
Кто может ухаживать за пенсионером
Для того, чтобы осуществлять уход за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, и получать поощрения совсем не обязательно быть его родственником. Главное — быть трудоспособным неработающим гражданином и при этом:
не работать по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера (ГПХ);
не получать пенсию по старости или по инвалидности;
не быть оформленным как индивидуальный предприниматель, даже если никакой деятельности в качестве ИП не ведется и доход нулевой;
в случае оформления в качестве самозанятого — не уплачивать страховые взносы в СФР на пенсионное страхование;
не получать пособие по безработице.
При этом, например, студент, обучающийся на очном отделении и получающий стипендию, имеет право осуществлять уход за пожилым человеком, так как стипендия не считается доходом. Также ухаживать за пенсионером в свободное от учебы время с согласия одного из родителей и органов опеки и попечительства могут и несовершеннолетние в возрасте старше 14 лет. Но, как было сказано ранее, и у тех, и у других обязательно должен быть хотя бы один день страхового стажа. В противном случае, стаж и ИПК начисляться не будут.
Как оформить уход за пожилым человеком: пошаговая инструкция
Рассмотрим пошаговую инструкцию, как оформить уход за пожилым человеком, достигшим возраста 80 лет.
1. Соберите необходимые документы
В соответствии с частью 34 главы IV Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила), период ухода за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, устанавливает отделение СФР по месту жительства пенсионера, за которым осуществляется уход, вынося соответствующее решение. Оно принимается на основании:
заявления лица, осуществляющего уход (форма представлена в Приложении № 3 к Правилам);
документов, подтверждающих достижение лицом, за которым осуществляется уход, 80-летнего возраста (свидетельство о рождении, паспорт или другие документы).
Если пожилой человек и ухаживающее за ним неработающее трудоспособное лицо проживают раздельно, то кроме вышеуказанных документов необходимо дополнительно предоставить подтверждение факта осуществления ухода, составленное в письменном виде пенсионером или его законным представителем. В нем должны быть отражены:
ФИО ухаживающего гражданина;
период ухода.
Если такое письменное подтверждение не представляется возможным получить по причине смерти пожилого человека или состояния его здоровья, подтвердить факт ухода могут члены его семьи. Кроме того, отделение СФР по месту жительства пожилого человека может провести обследование и подтвердить фактические обстоятельства осуществления ухода соответствующим актом.
Помимо этого, в СФР необходимо будет предъявить:
паспорта и СНИЛС пенсионера и лица, осуществляющего уход за ним;
студенту — справку с места учебы о прохождении обучения на очном отделении;
несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет — согласие одного из родителей и органов опеки и попечительства.
До 1 января 2025 г. для оформления ухода за пожилым человеком также требовалось предъявление справки из центра занятости населения о неназначении ухаживающему гражданину пособия по безработице. С 2025 г. СФР запрашивает эти и другие необходимые сведения самостоятельно.
Кроме того, если уход за пенсионером старше 80 лет осуществлялся в 2024 году, и ухаживающее лицо получало за это ежемесячную компенсацию, то СФР установит и учтет период ухода в индивидуальном лицевом счете гражданина самостоятельно. Для этого нет необходимости обращаться в СФР. Подавать заявление нужно только тем гражданам, кто начал ухаживать за пожилым человеком в 2025 году.
2. Подайте комплект документов в СФР
Собрав комплект документов, необходимо подать его в СФР. Сделать это можно онлайн — через портал «Госуслуги» или официальный сайт СФР, либо обратившись лично в отделение СФР по месту жительства пенсионера или в МФЦ. Отметим, что на законодательном уровне каких-либо сроков подачи документов не предусмотрено.
3. Дождитесь решения СФР
СФР проверит документы в течение десяти дней, после чего примет решение об установлении периода ухода или об отказе. В случае принятия положительного решения, стаж и ИПК начнут зачисляться на лицевой счет ухаживающего лица за тот месяц, с какого начался период ухода за пожилым человеком.
Информация: в случае смерти пенсионера, за которым осуществлялся уход, стаж и пенсионные баллы за неполный год не пропадут — они будут рассчитаны до даты его смерти.
