По их словам, суды сейчас буквально завалены такими исками — в зоне риска оказались тысячи человек. Суммы претензий достигают миллионов рублей и порой в несколько раз превышают стоимость самого автомобиля. В ответ автовладельцы готовят коллективный иск к Федеральной таможенной службе (ФТС). Autonews.ru разобрался в ситуации.
Кого заставляют платить
Юрист Анна Пузанова сообщила Autonews.ru, что региональные суды получают огромное количество исков о недоимках по утильсбору. Только в Поволжье таких дел насчитывается около 4 тысяч.
Под удар попали машины, ввезенные из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) в 2021–2023 годах. Требования доплатить коммерческий «утиль» приходят тем, кто купил иномарку для личного пользования, но продал ее в течение года. Кроме того, «письма счастья» от ФТС получают водители, которые растаможили несколько машин за 12 месяцев.
Директор Ассоциации параллельного импорта Анатолий Семенов пояснил Autonews.ru, что таможня массово переквалифицирует случаи ввоза машин для личного пользования в коммерческие. При этом до августа 2023 года в российском законодательстве не было прописано никаких ограничений на перепродажу таких автомобилей, в том числе не оговаривалось допустимое количество ввозимых машин.
Позиция таможни
В ФТС Autonews.ru заявили, что доначисление сбора связано не с изменением правил, а с тем, что граждане подавали недостоверные сведения об обстоятельствах ввоза.
«Фактически предназначенные для коммерческой реализации транспортные средства были ввезены под видом транспортных средств для личного пользования», — заявили в таможенной службе.
Там отметили, что в большинстве случаев продажа таких машин происходила сразу после ввоза в Россию, а на учет их ставили уже другие люди.
«Факт отчуждения транспортного средства без постановки его на регистрационный учет в органах ГАИ, а также факты последующей систематической продажи ввезенного товара могут свидетельствовать о коммерческом характере ввоза транспортных средств», — подчеркнули в пресс-службе ведомства.
В ФТС добавили, что уведомления о необходимости погасить платеж направляют «всем лицам, участвовавшим в цепочке переходов прав собственности». Еще в феврале ведомство предупреждало, что доначислит «утиль» на иномарки, ввезенные из стран ЕАЭС с нарушениями.
«При неуплате плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке», — говорили в ФТС.
Почему так вышло
По словам Семенова, ФТС применяет новые правила ввоза автомобилей к старым сделкам. Юрист Пузанова уточнила, что до августа 2023 года утильсбор рассчитывался по постановлению правительства № 1291 от 26.12.2013, где не было ограничений на отчуждение машины.
После изменений в документе появилось уточнение: физлицо может ввозить транспортное средство для личных целей (со льготной ставкой «утиля») или для продажи (тогда сбор платится по коммерческому тарифу). Льготный сбор для новой машины (до 160 л. с.) составляет 3400 рублей. Коммерческий — многократно выше и рассчитывается по формуле «сумма сбора = базовая ставка × коэффициент». Для легковых авто базовая ставка — 20 тыс. рублей. На 2026 год коммерческий утильсбор на легковушку с объемом двигателя от 1 до 2 л и мощностью 160–190 л. с. составляет около 900 тыс. рублей.
Пузанова подчеркнула: ключевое доказательство «некоммерческих» целей — пользование автомобилем не менее 12 месяцев.
Автоюрист Сергей Семенов заявил, что многие автовладельцы, которые купили машину из-за рубежа и затем продали ее, теперь вынуждены доказывать свою правоту в суде.
«Многие автовладельцы уже пострадали. Им необходимо в суде доказывать, что в момент ввоза и оплаты утилизационного сбора по льготной ставке не было никаких запретов по части отчуждения. Они появились только в августе 2023 года. Таможенные органы в судебных инстанциях обычно ссылаются на неоднократность по продаже автомобиля», — пояснил эксперт.
Можно ли оспорить доначисление
Юристы рассказали, что таможня рассылает уведомления о доначислении в последний момент, а за просрочку начисляются пени.
«У таможни есть три года с момента подачи документов об оплате либо неполной оплате утилизационного сбора для проверки правильности оплаты. Если в течение трех лет таможня устанавливает неправильный размер, она имеет право предъявить требование о добровольной доплате и впоследствии обратиться в суд», — пояснил юрист Лев Воропаев.
Он добавил, что в спорах по машинам, ввезенным до августа 2023 года, ключевую роль играет Таможенный кодекс. Именно он определяет, что можно считать товаром для личного пользования.
«Если было ввезено более двух автомобилей, которые за непродолжительное время были поставлены на регистрационный учет другими гражданами, это подтверждает ввоз не для личного пользования. Такова позиция высших судов. Эта практика действует уже года полтора-два», — конкретизировал эксперт.
Он напомнил, что получить требование доплатить «утиль» могут и россияне, купившие неправильно растаможенный автомобиль.
«Как правило, это происходит, если лицо, которое ввезло автомобиль и не уплатило утильсбор, не находится на территории России», — заявил Воропаев.
По мнению Семенова, у добросовестных импортеров и покупателей есть реальные шансы выиграть суд, особенно если таможня опирается только на факт продажи машины в течение 12 месяцев и не предъявляет других весомых доказательств коммерческого ввоза.
Пузанова добавила, что пострадавшие автовладельцы готовят коллективный иск в суд.
«Сейчас группа пострадавших готовится подать коллективный иск в суд в Москве, в нем примут участие около 200 человек из разных городов и регионов (Казань, Набережные Челны, Оренбург, Чебоксары, Самара, Башкирия, Марий Эл). Параллельно направляются жалобы в ФТС, Генеральную прокуратуру, Минфин, правительство и даже президенту. Цель — привлечь внимание федеральных властей к проблеме и добиться пересмотра практики начисления платежей», — пояснила собеседница Autonews.ru.
Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.
