«Значительный размер дебиторской задолженности за ЖКУ является одной из острых проблем жилищно-коммунального хозяйства и фактором, сдерживающим привлечение инвестиций в отрасль. Оперативному взысканию… задолженности за ЖКУ препятствуют в том числе отдельные правила судопроизводства, которые влекут увеличение финансовой нагрузки на граждан, являющихся должниками за ЖКУ, и на взыскивающие такую задолженность организации ЖКХ, а также влекут увеличение нагрузки на судебную систему», — сообщается в сопроводительных материалах.
Поправками в законодательство предлагается разрешить подачу одного заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга за ЖКУ для всех собственников квартиры, находящейся в долевой собственности. В настоящее время в такой ситуации заявления и оплата госпошлины в две тысячи рублей требуются отдельно к каждому из сособственников, что увеличивает расходы для взыскателя и должников.
При этом в исковом производстве такого требования о раздельных исках не существует. Этот правовой пробел в пояснительной записке и подтвердил один из авторов инициативы, глава экономического комитета Совета Федерации Андрей Кутепов.
В рамках законопроекта предлагается несколько ключевых новаций.
Во-первых, учитывая, что задолженность по ЖКУ обычно образуется по всем услугам единого платежного документа, начисления по которому формируют информационно-расчетные центры (ИРЦ) как агенты разных поставщиков, предлагается разрешить ИРЦ подавать одно комплексное заявление о судебном приказе для взыскания всей совокупной задолженности одному должнику от имени всех поставщиков услуг.
Во-вторых, для совершенствования уведомления должника в приказном производстве, особенно когда у взыскателя нет полных данных о нем, предлагается разрешить направлять уведомления по адресу объекта недвижимости, за который начислен долг.
Это актуально в свете изменений 2024 года в ГПК РФ, обязывающих взыскателя подтверждать отправку копии заявления должнику. На исполнение этой обязанности организации ЖКХ несут почтовые расходы и затраты на нотариальное получение данных из ЕГРН, которые сейчас являются для них некомпенсируемыми, поскольку возможность взыскания этих затрат с должника в приказном производстве прямо не предусмотрена. Законопроект предлагает такую возможность установить.
Кроме того, документом предлагается уточнить, что иски о взыскании задолженности за ЖКУ могут подаваться по месту нахождения объекта недвижимости, а также предусмотреть право суда истребовать сведения о месте жительства должника по запросу, если они неизвестны взыскателю.
