Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, включает 67 пунктов с подпунктами. В него входят такие важные для экономики изделия, как масла для авиации, электрооборудование, паровые котлы, конвейеры и многое другое. Несмотря на то что обязательная сертификация сохраняется для многих товаров, все более актуальной становится добровольная процедура подтверждения их качества и безопасности. В материале расскажем, чем добровольная сертификация отличается от обязательной и на что можно оформить такой документ.
Что такое система сертификации ГОСТ Р
Система сертификации ГОСТ Р действует на территории всей России и предназначена для подтверждения соответствия товаров и услуг требованиям отечественного законодательства и их безопасности для потребителей (1).
Как отмечает Екатерина Курбатова, руководитель центра сертификации «Ростест Урал», сертификат соответствия ГОСТ Р важен для производителей и поставщиков по следующим причинам:
- в соответствии с законодательством РФ определенные категории товаров подлежат обязательной сертификации. Без этого документа продукция не может быть легально реализована;
- сертификат подтверждает, что товар безопасен для покупателей и соответствует техническим регламентам и Постановлению Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 2425 (2);
- наличие документа повышает доверие потребителей и партнеров, что может способствовать увеличению объемов продаж;
- продукция, соответствующая ГОСТ Р, имеет меньше шансов быть возвращенной потребителями или стать предметом претензий и судебных разбирательств.
Образец сертификата
Виды сертификатов соответствия ГОСТ Р
Процедура сертификации может быть обязательной и добровольной. Рассмотрим оба варианта более подробно.
Обязательный
Обязательная сертификация необходима для выпуска и реализации продукции на основании международных договоров и российского законодательства. Если имеются технические регламенты Таможенного союза или ЕАЭС по определенным видам товаров, то подтверждение их соответствия становится обязательным. Аналогичная процедура используется и в том случае, когда действуют отечественные стандарты.
Обязательный сертификат понадобится в следующих случаях:
- во время таможенного оформления, если ввозимый товар подлежит обязательной сертификации;
- в случае реализации товаров населению;
- для получения других разрешительных документов на отдельные виды товаров (например, разрешение на применение Ростехнадзора).
Добровольный
Добровольная сертификация ГОСТ Р может использоваться для подтверждения дополнительных преимуществ продукции, которые производитель выбирает самостоятельно. Она предполагает обращение заявителя и не заменяет обязательную сертификацию в тех случаях, когда она предусмотрена.
Процедура применяется в отношении отраслевых и национальных стандартов (ГОСТ Р), а также систем добровольной сертификации (к примеру, ISO). Она не действует в отношении технических регламентов Таможенного союза и ЕАЭС. Механизм проведения добровольной сертификации зависит от той системы и нормативов, в рамках которых она проходит.
«Сертификат имеет ограниченный срок действия, по истечении которого требуется повторное подтверждение соответствия. Все выданные документы вносятся в единый реестр Федеральной службы по аккредитации (ФСА), который доступен для проверки их подлинности и актуальности. Сертификат соответствия ГОСТ Р играет важную роль в подтверждении безопасности товара, а также обязателен для законного и успешного ведения бизнеса в России», — рассказала Екатерина Курбатова.
Какая продукция подлежит обязательной сертификации
Список товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 2425 (2). Он включает 67 пунктов с подпунктами. Приведем некоторые позиции из этого перечня:
- электроэнергия;
- нефтепродукты;
- моторное топливо;
- трубы из термопластов;
- масла авиационные;
- канаты стальные;
- каски шахтерские;
- пленки радиографические;
- перчатки медицинские;
- противошумные наушники;
- паровые котлы;
- газовые горелки общего назначения;
- электрооборудование взрывозащищенное и рудничное;
- комбайны очистные;
- конвейеры;
- выключатели и переключатели;
- гирлянды световые;
- оружие гражданское и служебное;
- трансформаторы силовые;
- аппаратура высоковольтная электрическая;
- продукция микробиологической и мукомольно-крупяной промышленности;
- средства против бытовых насекомых, грызунов, для дезинфекции и антисептики;
- никотинсодержащая продукция.
На что можно оформить добровольный сертификат
Документ оформляется на широкой спектр товаров и услуг, не подлежащих обязательной сертификации.
На продукцию
Добровольный сертификат на продукцию подтверждает соответствие параметров товара нормам качества и безопасности. Они установлены законодательно в соответствующем ГОСТе или ином стандарте. Этот документ оформляется на бланках строгой отчетности.
Наличие добровольного сертификата на продукцию дает следующие преимущества:
- повышается конкурентоспособность;
- появляется возможность маркировки товара знаком;
- можно участвовать в тендере и госзакупках;
- легче заключать контракты с крупными партнерами;
- упрощается процедура получения сертификата РПО (регистр проверенных организаций).
На услуги
В отношении некоторых видов услуг в России действует такая форма обязательного контроля как лицензирование. Она применяется в образовании, медицине, при пассажирских перевозках и в других сферах. Необходимость лицензирования не препятствует добровольной сертификации. Оформить сертификат ГОСТ Р можно на любые виды услуг: юридические, спортивные, туристические, косметологические, ремонтные и т. п. Наличие такого документа поможет в случае проверки надзорными органами:
- процесса оказания услуг;
- требований к обслуживающему персоналу;
- технической оснащенности предприятия;
- наличия разрешений на ведение деятельности;
- соблюдения санитарных норм.
На систему менеджмента (ГОСТ Р ISO)
Для получения сертификата ISO на предприятии должна быть внедрена система менеджмента качества. Существует как международная, так и отечественная система ISO. Российская не отличается от международной, но может применяться только в РФ.
Наличие сертификата ГОСТ Р ISO дает предпринимателю следующие возможности:
- выход на международные рынки;
- участие в государственных закупках и тендерах;
- улучшение имиджа организации;
- повышение инвестиционной привлекательности;
- оптимизация системы менеджмента.
Екатерина Курбатова рассказала об особенностях и нововведениях в сфере сертификации.
1. Цифровизация процесса. Увеличивается использование электронных систем для подачи заявок и оформления документов, что ускоряет процесс и снижает количество бумажной работы.
2. Усиление контроля. Вводятся более строгие проверки, ужесточаются наказания за нарушение требований сертификации.
3. Корректировки нормативов. Периодическое обновление и введение новых ГОСТов, что требует от изготовителей и поставщиков оперативной адаптации к новым требованиям.
4. Экологические стандарты. Ужесточение требований к экологичности производственных процессов, что отражается в новых ГОСТах.
Список источников:
1. Закон РФ от 09.01.1996 года № 2-ФЗ «О защите прав потребителей».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 года № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
4. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 27 мая 2021 года № 1934 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них».
