В документе подчеркивается, что недостаток финансирования Киева на 2026−2027 годы «очень значителен». ЕК предлагает три варианта его заполнения: экспроприация активов под видом так называемого «[репарационного] кредита с использованием блокированных [суверенных] активов России», «гранты от стран ЕС», «общий займ, привлеченный на уровне ЕС». Фон дер Ляйен подчеркнула, что решение должно быть принято на саммите ЕС
