Россиянам объяснили разрыв в размерах пенсий в регионах

Согласно статистике Социального фонда России, наибольшие средние пенсии получают жители северных территорий: в Чукотском автономном округе — 41 932 рубля, тогда как в Дагестане — только 18 605 рублей. Средний показатель по стране составляет 25,3 тыс. рублей.

Автор Финансы Mail
пенсионер
Источник: Freepik

Как уточнили «Российской газете» эксперты, основной фактор столь существенной разницы — средняя заработная плата, являющаяся базой для расчета страховых пенсионных выплат. По словам профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, в Магаданской области средняя зарплата превышает 244 тыс. рублей, а, например, в Ингушетии эта цифра не дотягивает до 44 тыс. рублей. Это напрямую влияет на количество накопленных пенсионных баллов и размер ежемесячных выплат.

Однако диспропорция в пенсиях между севером и югом страны (2,2 раза) существенно ниже, чем разница в средних зарплатах, отмечает Дарина Медведникова, младший научный сотрудник Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии. Более того, если на юге размер пенсии составляет примерно 40% от утраченного заработка, то на севере — менее 20%. Также эксперты напомнили, что в ряде южных регионов статистика не учитывает доходы теневого сектора экономики

Высокие пенсии на Севере «съедают» цены на товары

Рост номинальных пенсий на Севере России компенсируется высокими расходами на повседневные нужды, что отражается на реальной покупательной способности пенсионеров. Так, прожиточный минимум для пенсионеров в Магаданской области составляет 26,5 тыс. рублей, почти вдвое превышая аналогичный показатель в Ингушетии (14,3 тыс. рублей). Эксперты отмечают, что стоимость товаров, транспортная логистика и суровые климатические условия приводят к существенным затратам на одежду, отопление и питание, фактически нивелируя преимущество северных пенсий.

По расчётам экспертов, пенсия на Чукотке позволяет приобрести лишь 2,5 набора базовых потребительских товаров и услуг, тогда как в Кабардино-Балкарии, несмотря на более низкий номинальный размер пенсии, этот показатель достигает 3,2. Таким образом, покупательная способность пенсионных выплат на юге страны оказывается выше северных показателей.

Северные надбавки к пенсиям по старости составляют 30−50% фиксированной части, однако выплачиваются только при условии проживания пенсионера в северных регионах. В случае переезда в южные регионы право на эти доплаты утрачивается.

Аналитики подчеркивают, что тенденция к снижению соотношения пенсий и средней заработной платы сохраняется: если в 2022 году пенсии составляли 28% от средней зарплаты по стране, к 2025 году этот показатель снизился до 24%. Для сравнения, во Франции выплаты могут достигать 101% от средней заработной платы с учетом дополнительных схем пенсионного обеспечения. На динамику российских зарплат влияет кадровый дефицит и рыночная конъюнктура, тогда как формула расчета пенсий по-прежнему ориентирована на накопленные баллы и прежние доходы.

Эксперты отмечают — сближение темпов роста пенсий и заработных плат требует пересмотра бюджета и дополнительных расходов. Однако в условиях высокой инфляции и необходимости поддержки экономического роста повышение уровня пенсий до европейских стандартов в ближайшей перспективе рассматривается как маловероятный сценарий.

Пенсии в других странах мира

В Германии самые высокие средние пенсии отмечены в земле Саар, где до вычета налогов и социальных сборов пенсионеры получают 1805 евро. Однако после удержаний и налогообложения, применяемого при превышении годового лимита в 12 348 евро, выплачиваемая на руки сумма снижается. В Восточной Тюрингии средняя пенсия составляет 1572 евро — это минимальный показатель по стране. Все восточные федеральные земли, за исключением Берлина, занимают нижние позиции по уровню пенсионных выплат. Основной фактор — сохраняющийся разрыв в доходах между западом и востоком Германии.

Повышающий коэффициент, ранее применявшийся для пенсий жителей новых федеральных земель после объединения страны, был отменён в прошлом году. С 2023 года для всех регионов действуют единые правила расчёта выплат. При этом сохраняется различие по гендерному признаку: в восточных землях женщины получают пенсии выше, чем на западе. Это результат исторически развитой системы детского ухода в бывшей ГДР, позволявшей женщинам работать полный рабочий день и формировать больший стаж. Во Французской Республике, напротив, доминировал частичный или временный профессиональный занятость среди женщин, что сказалось на размере их пенсий. Например, в Сааре мужчины-пенсионеры получают в среднем свыше 2000 евро, женщины — около 1440 евро, тогда как в восточных регионах этот разрыв менее выражен.

В Италии сохраняется существенная разница в размерах пенсий между северными и южными регионами, что отражает экономическую неоднородность страны. Несмотря на централизованную государственную пенсионную систему, размер выплат зависит от трудового стажа и уровня официальных доходов, которые значительно варьируются по регионам. На севере более высокие зарплаты и низкий уровень неформальной занятости позволяют обеспечить средние пенсии на 20−30% выше, чем на юге. Коэффициент замещения (соотношение пенсии к средней зарплате) составляет 60−70% для работников с полным трудовым стажем. В северных регионах пенсия может составлять 55−60% от средней зарплаты; на юге этот показатель выше (до 65−70%), но абсолютные размеры выплат остаются значительно ниже.

Пенсионная система Аргентины отличается высокой степенью фрагментации, однако крупнейшей по численности системой является Национальное управление социального обеспечения (ANSES), обслуживающее более 6 млн пенсионеров. Размер пенсии рассчитывается исходя из среднего заработка за последние 120 месяцев при наличии 30 лет стажа. Минимальная пенсия составляет порядка 419 тыс. песо, максимальная — 2,18 млн песо. Наиболее высокие выплаты предусмотрены для судей и дипломатов; при этом, свыше 65% пенсионеров получают минимальные суммы. Большинство пожилых граждан в Аргентине сталкивается с существенными финансовыми трудностями — значительная часть пенсий находится на уровне или ниже официального порога бедности (420 тыс. песо), а средняя зарплата в частном секторе превышает 1,7 млн песо. В сложившихся условиях многие пожилые жители страны продолжают трудовую деятельность после выхода на пенсию.

«Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией»

Узнать больше по теме
Социальный фонд России: история, структура и функции
1 января 2023 года в России началась новая эра в системе социального обеспечения. Вместо отдельных структур был создан единый Социальный фонд РФ (СФР). Расскажем о том, какие услуги он предоставляет, а также перечислим статьи доходов и расходов новой организации.
Читать дальше