Нагрузка на коммерческих потребителей за субсидирование тарифов на электроэнергию для населения в 2026 году оценивается в 384 млрд руб., сообщили источники «Ъ», знакомые с расчетами ФАС. В самой службе сообщили «Ъ», что год к году перекрестное субсидирование в электросетевом комплексе увеличится примерно на 13%, или на 44 млрд руб. Росту перекрестного субсидирования способствуют в том числе разница в индексации тарифов для коммерческих потребителей и населения, а также накопленные неучтенные расходы электросетевого комплекса, поясняют в ведомстве.
В России тарифы на электроэнергию для населения искусственно сдерживаются и находятся ниже экономически обоснованного уровня. Часть нагрузки регулятор перекладывает в тариф на передачу электроэнергии для промышленности, то есть бизнес субсидирует население.
В Москве величина перекрестного субсидирования в 2026 году год к году сократится на 92%, сообщили «Ъ» в ФАС. Несмотря на то что девять субъектов превысили предельный порог, в большинстве регионов уровень фактического перекрестного субсидирования не превысил допустимый максимум, говорит директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Еще в девяти субъектах, по его словам, наблюдается снижение перекрестного субсидирования.
Одним из механизмов для снижения нагрузки на промышленность стали дифференцированные тарифы на электроэнергию для населения, которые в 2025 году действовали в 76 регионах России. В прошлом году их введение позволило сократить «перекрестку» на 31,6 млрд руб. В ФАС подчеркивают, что в 2026 году дифференцированные тарифы позволили сдержать рост перекрестного субсидирования на 53,2 млрд руб. В службе добавили, что работают над совершенствованием механизма дифференцированных тарифов. Совместно с профильными ведомствами ФАС создала рабочую группу для проработки совместных решений по повышению качества тарифного регулирования и подготовки законодательных актов, говорят в службе.
В среднем по стране фактический объем перекрестного субсидирования установлен на 12% ниже предельно допустимой величины, которая на 2026 год составляет 429,3 млрд руб., отмечает Сергей Сасим. Такой результат, по его словам, обусловлен в том числе влиянием дифференцированных тарифов для населения, но добиться снижения перекрестного субсидирования относительно предыдущего года не удалось, поскольку величины диапазонов потребления по субсидируемым тарифам далеки от среднестатистического потребления. Пока 97% бытового электропотребления оплачивается по субсидируемым тарифам. Предполагается, что за семь лет этот объем должен снизиться до 56%, а перекрестное субсидирование сократится на 180 млрд руб. «Увеличение объема электроэнергии, оплачиваемой бытовыми потребителями по экономически обоснованным тарифам, — единственно эффективное решение по сокращению перекрестного субсидирования», — считает эксперт.
Геннадий Магазинов, замглавы ФАС, апрель 2025 года, в интервью ТАСС: «Пока ни одному субъекту РФ не удалось добиться полного устранения перекрестного субсидирования».
По оценке «Россетей», объем перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе по субъектам присутствия компании в 2026 году вырастет в пределах 12%. Увеличение объемов «перекрестки» обусловлено опережающим темпом роста электропотребления населения над потреблением промышленности, а также ростом составляющих конечной цены на электроэнергию для населения на фоне сдержанной индексации льготного тарифа для населения.
В «Системном операторе» (диспетчер энергосистемы) сообщили «Ъ», что доля населения в потреблении электроэнергии по итогам 2025 года составила 17,4%. По сравнению с 2024 годом потребление населением увеличилось на 1%.
В «Сообществе потребителей энергии» считают, что «перекрестка» продолжает расти, поскольку уже давно используется не как мера поддержки населения, а как способ покрытия расходов сетей, увеличивающихся темпами, опережающими развитие экономики. Дифференцированные тарифы и расширение предельных параметров, как говорят в ассоциации, пока слабо влияют на ситуацию, тогда как системного решения — жесткой увязки тарифной выручки сетей с качеством услуг и лучшими практиками повышения эффективности затрат — по-прежнему нет. В результате сформировался системный перекос: чистая прибыль сетевой монополии сопоставима с масштабом социальной поддержки, которую через «перекрестку» финансирует промышленность, подчеркивают в «Сообществе потребителей энергии».
