«Правкомиссия одобрила проект Федерального закона “О внесении изменений в ст. 175.5 УК РФ (незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов). В случае принятия законопроекта установления факта незаконного осуществления деятельности по предоставлению потребительских кредитов на сумму свыше 3 млн рублей само по себе будет достаточным основанием для возбуждения дела оп ст. 175.5 УК РФ”, — сказано в материалах. В настоящее время дело можно возбудить только после привлечения за аналогичное деяние человека к административной ответственности.
Как рассказал председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев, изменения предполагается внести и Кодекс об административных правонарушениях. Они направлены на создание более жесткой и последовательной двухуровневой системы ответственности за незаконную деятельность на рынке потребительского кредитования, включая займы под обеспечение ипотекой.
«Уголовная ответственность будет наступать в двух случаях. Во-первых, если деятельность по незаконной выдаче займов осуществлялась в крупном размере (сумма превышает 3 млн рублей), независимо от наличия предыдущего административного наказания. Во-вторых, если лицо (индивидуальный предприниматель, руководитель организации или иное специальное лицо) уже было подвергнуто административному наказанию за аналогичное правонарушение (ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ), а затем вновь его совершило. Таким образом, вводится институт административной преюдиции для повторных нарушителей: первое нарушение влечет административный штраф, повторное — уже уголовное преследование», — пояснил Груздев.
По его словам, в диспозицию административной статьи предлагается добавить важнейшую оговорку: «если эта деятельность не содержит признаков уголовно наказуемого деяния».
«Поправка прямо указывает правоприменителям (полиции, Банку России, судам), что если в действиях нарушителя усматриваются признаки состава преступления по новой редакции ст. 171.5 УК РФ (крупный размер или повторность), то возбуждать дело об административном правонарушении уже нельзя — материалы должны передаваться в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании», — резюмировал председатель правления АЮР.
