Как рассказали американские чиновники, мирное соглашение, состоящее из 14 пунктов и вступившее в силу 17 июня, предполагает, что Вашингтон поможет Тегерану восстановить доступ к его замороженным средствам.
Пока детали этого механизма остаются туманными. Непонятно, идет ли речь только об активах под прямой юрисдикцией США или о куда более крупных суммах, которые заблокированы в других странах из-за американских санкций.
Как появились замороженные активы
История началась после Исламской революции 1979 года. После захвата американского посольства в Тегеране и удержания 52 граждан США в заложниках президент Джимми Картер приказал заморозить иранские депозиты, золото и другие активы на сумму около $12 млрд.
В 1981 году Алжирские соглашения завершили кризис с заложниками. Ирану вернули около $8 млрд, а остальные средства пошли на погашение долгов перед американскими и европейскими банками. Активы, оставшиеся в США, стали предметом долгих судебных тяжб и со временем сократились примерно до $2 млрд.
Основные деньги находятся за пределами США
Формально многие из этих средств хранятся в иностранных банках. Но из-за санкций США доступ к ним ограничен. Причина проста: крупные финансовые организации не хотят рисковать доступом к долларовой системе ради работы с иранскими активами.
Почему эти деньги так важны для Тегерана
Военный конфликт только ухудшил ситуацию. Американские и израильские удары нанесли серьезный ущерб инфраструктуре, а морская блокада практически остановила экспорт нефти. В мае добыча нефти в Иране упала до минимума за последние пять лет.
На этом фоне доступ к замороженным резервам стал для Тегерана не просто дипломатическим вопросом, а условием экономической стабилизации.
Почему это вызывает споры в США
Противники смягчения санкций считают, что дополнительные финансовые ресурсы позволят Ирану увеличить расходы на ядерную программу, производство ракет и поддержку союзных группировок, включая ХАМАС, «Хезболлу» и хуситов.
Подобные споры возникают не впервые. При президенте Бараке Обаме жесткой критике подверглось решение вернуть Ирану $400 млн в рамках старого спора по военным контрактам. В 2023 году администрация Джо Байдена согласилась разморозить $6 млрд иранских средств в Южной Корее в обмен на освобождение заключенных. После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября это решение фактически заморозили.
Особую остроту ситуации придает то, что сам Трамп долгое время выступал против любых финансовых уступок Тегерану. Во время своего первого президентского срока он утверждал, что Иран был близок к экономическому краху до подписания ядерной сделки 2015 года, которая открыла ему доступ к миллиардам долларов.
Теперь его позиция заметно изменилась.
«Это не наши деньги. Это их деньги», — заявил Трамп 17 июня. По его словам, отказ возвращать средства подорвет доверие иностранных государств к долларовой системе.
Однако далеко не все в Республиканской партии готовы принять такую аргументацию. Сенатор Тед Круз выразил позицию многих критиков сделки максимально жестко: «История показывает, что отдавать миллиарды долларов теократическим безумцам, которые хотят нас убить, — плохая идея».
Именно поэтому вопрос разморозки иранских активов рискует стать для Трампа одной из самых сложных внутриполитических тем даже после завершения самой войны.
Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.
