«Указанные правила выходят за рамки мер по смягчению последствий климатических изменений, носят явный односторонний характер торгового протекционизма. Китай выражает серьезную обеспокоенность и решительно против подобных действий», — говорится в комментарии, опубликованном на сайте китайского торгового ведомства в связи с началом действия в ЕС с 1 января механизма CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism, механизм трансграничного углеродного регулирования).
Как уточняется в заявлении, политика Евросоюза не только нарушает принципы ВТО, такие как режим наибольшего благоприятствования, но и противоречит духу «общих, но дифференцированных обязанностей, определенных Рамочной конвенцией ООН об изменении климата». Минкоммерции отмечает, что ЕС «игнорирует существенные достижения Китая в области экологического и низкоуглеродного развития, устанавливая значительно более высокое базовое значение углеродной интенсивности для китайской продукции, которое будет ежегодно увеличиваться в течение последующих трех лет».
В комментарии подчеркивается, что тем самым европейская сторона занимает «несправедливую и дискриминирующую» позицию в отношении КНР. «Китай также отметил недавние изменения в Евросоюзе касательно запрета, связанного с новыми бензиновыми и дизельными автомобилями, который будет действовать с 2035 года, в то же время ослабляются экологические нормативные стандарты в пределах блока, — поясняется в комментарии. — Продвигая протекционизм за рубежом под видом защиты окружающей среды, ЕС одновременно ослабляет внутренний надзор и снижает требования по сокращению выбросов. Этот противоречивый подход — классический пример двойных стандартов».
Минкоммерции также обвиняет Брюссель в навязывании собственных критериев по выбросам углерода развивающимся странам, в «создании противоречий между правилами управления климатом и торговлей», в проведении политики, которая повышает издержки в борьбе с климатическими изменениями и «серьезно подрывает взаимное международное доверие». Китайское ведомство отмечает, что Евросоюз «продвигает новый торговый протекционизм под лозунгом предотвращения “углеродных утечек”, что противоречит международным усилиям по борьбе с климатическими изменениями и продвижению устойчивого развития.
«Мы надеемся, что ЕС будет соблюдать соответствующие международные правила в области климата и торговли, откажется от односторонних действий и протекционизма, сохранит открытость рынка, будет содействовать либерализации, а также упрощению торговли и инвестиций в “зеленых” секторах на основе принципов справедливости, научности и недискриминации, — говорится в комментарии. — Китай готов взаимодействовать с Евросоюзом в духе взаимопонимания для решения глобальных климатических проблем, однако мы также решительно примем все необходимые меры для противодействия любым несправедливым торговым ограничениям, будем защищать свои интересы в области развития, законные права и интересы китайских компаний, стабильность глобальных производственно-снабженческих цепочек».
Новые стандарты углеродного регулирования ЕС
CBAM — механизм, разработанный ЕС с целью борьбы с изменением климата и снижения уровня парниковых газов путем экономического компенсирования «углеродных утечек». Так называют выбросы, которые образуются при производстве продукции не на территории ЕС, а в других странах с менее строгим регулированием загрязнения.
Идея механизма заключается в том, что государства и иностранные производители, углеродные выбросы у которых выше, чем в странах ЕС, должны заплатить дополнительную пошлину при ввозе своих товаров в страны Евросоюза. Выделены шесть категорий продукции, которая подпадает под обязательное регулирование — это цемент, железо и сталь, алюминий, удобрения, электроэнергия и водород.
