По его словам, для части собственников этот вопрос не является приоритетным, в связи с чем может точечно применяться указ о введении временного управления.
Как передает секретариат первого вице-премьера, Мантуров отметил, что частные и государственные предприятия в равной степени значимы для экономики, народного хозяйства и социальной сферы. От их устойчивой работы зависят поставки продукции гражданам, развитие городов и уровень жизни населения. При этом он добавил, что отношение собственников к актуальным угрозам различается, и в ряде случаев безопасность объектов и персонала не входит в число их приоритетов.
В ситуациях, когда собственник не реагирует на замечания и не готов к взаимодействию, а также при возникновении рисков для целых отраслей, государство вынуждено временно брать на себя функции по защите предприятий от террористических атак и восстановлению их работы. Как пояснил Мантуров, правовую основу для этого создает президентский указ, а до этого федеральные органы власти проводят с собственниками разъяснительную работу и оказывают содействие в решении проблем.
Мантуров подчеркнул, что речь не идет о национализации или смене формы собственности. Указ предполагает лишь вхождение государства в управление для решения конкретных задач в области безопасности. Он также отметил, что механизм не будет применяться массово, а решения будут приниматься точечно и взвешенно на высшем уровне.
В понедельник президент РФ Владимир Путин подписал указ № 604, который допускает передачу объектов критической инфраструктуры (КИ) во временное управление по решению правительства. Это возможно, если владельцы не обеспечили их безопасность. В документе основаниями для таких мер названы «выявление неэффективности мероприятий» по пресечению угроз с использованием БПЛА, а также «невосстановление или несвоевременное восстановление» функционирования объектов КИ хозяйствующим субъектом.
Согласно указу, к объектам КИ относятся предприятия ТЭК и промышленности, объекты связи, коммунальной, транспортной и логистической инфраструктуры (включая транспортно-логистические комплексы), энергетики (в том числе атомной), жизнеобеспечения, а также критически важные и потенциально опасные объекты. Кроме того, в перечень включены «иные объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности РФ и жизнедеятельности населения».
Временное управление может вводиться в отношении всего или части движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта, находящегося в России. Это касается как российских юридических и физических лиц, так и иностранных организаций и граждан. Под управление также подпадают принадлежащие им ценные бумаги, доли в капиталах юрлиц и имущественные права.
По умолчанию функции временного управляющего возлагаются на Росимущество. Однако по поручению президента правительство может назначить на эту роль другое лицо. Финансирование расходов на временное управление будет осуществляться за счет доходов, полученных от использования имущества.