Премьер-министр Армении Никол Пашинян в ходе пресс-конференции, трансляция которой велась армянским изданием News.am на YouTube, выступил с жесткими заявлениями относительно статуса Южно-Кавказской железной дороги (ЮКЖД), находящейся в концессионном управлении у дочерней структуры РЖД.
Пашинян отметил, что власти рассчитывают урегулировать спор с российской стороной «по-дружески». Однако в случае возникновения юридических разногласий Ереван готов пойти на крайние меры. В качестве примера премьер привел гипотетический сценарий: «Сейчас много говорится... о возможности подорожания того-то или того-то. Но может выясниться, что за то, что в Армении было бесплатно 30 лет, Армения начнет требовать $2 млрд. Я не намекаю на железную дорогу, я прямо говорю, что это собственность Республики Армения». При этом глава правительства допустил, что Еревану придется принимать «решения де-юре» и использовать любой законный инструментарий, включая обращение в международный арбитраж.
Сначала был газ
Говоря о возможном подорожании «чего-то», Никол Пашинян имел в виду инициативу российской стороны по пересмотру соглашения о цене поставок газа из России в эту республику. Цена поставляемого в Армению российского газа в несколько раз ниже текущих цен в мире. Сегодня Россия в среднем поставляет в Армению 2,4–2,7 млрд куб. м газа в год по цене $177,5 за тыс. куб. м.
Поскольку, по заявлениям Пашиняна, страна делает ставку на вступление в Евросоюз, то она обязана выйти из состава Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и газ для страны как минимум подорожает на 30%, говорит независимый экономист Леонид Хазанов.
А давайте дорогу продадим!
13 февраля Пашинян также предложил Москве продать концессию государству, дружественному обеим странам, назвав в качестве возможных покупателей Казахстан, ОАЭ и Катар. По его мнению, текущее соглашение с Россией создает для Армении «определенные конкурентные потери».
Угроза Николы Пашиняна в отношении ЮКЖД — это попытка надавить на Россию, так как власти Армении понимают, что Москва недовольна политикой этой страны, считает экономист и политолог Василий Колташов. Это проверенный многими годами западный метод игры, попытка создать конфликт в таком вопросе, где его никогда раньше не было. От России в Ереване ждут новых уступок по принципу: «Я сделаю тебе гадость, ты возмутишься, а потом я причиню тебе еще одно, большее по глубине зло, в надежде, что за отмену первой гадости тебе еще и извиняться придется». Так охарактеризовал политику Пашиняна Василий Колташов.
Но за то время, что Никол Пашинян находится у власти, он исчерпал весь лимит уступок со стороны нашего государства, считает Колташов. Он повел Армению таким путем, который развел ее с Россией. И судьба ЮКЖД в сложившейся ситуации уже не слишком важна: если премьер-министр перекроет железную дорогу и прекратит автомобильное сообщение между нашими странами — ну что ж, пусть так сделает, отмечает политолог.
«Россия уже давно поняла, на чьей стороне находится армянское руководство, и никаких уступок с нашей стороны больше не будет», — уверен Василий Колташов.
Реакция Москвы и позиция РЖД
Заявления армянской стороны вызвали оперативную реакцию в России. Так, министр экономического развития РФ Максим Решетников назвал требования доплат безосновательными. Он напомнил, что ЮКЖД — это не бесплатный актив, а предприятие, в которое российская сторона уже проинвестировала более 30 млрд рублей. Решетников предупредил, что односторонний пересмотр обязательств нанесет инвестиционный ущерб, который Россия будет вправе компенсировать. Кроме того, министр указал на значительные экономические преимущества, которые получает Армения от участия в ЕАЭС и торговли с РФ.
По его словам, за десятилетие армянский экспорт в страны союза вырос более чем в 13 раз — с $240 млн до $3,2 млрд.
«Интеграция в союз защищает армянских производителей, тогда как выход на альтернативные рынки требует долгой перестройки производственных цепочек и несет высокие коммерческие риски», — пояснил министр.
При этом, подчеркнул Решетников, потеря армянских товаров не станет существенной для других стран ЕАЭС: например, их доля в товарообороте с Россией не дотягивает даже до 1%, а по другим странам союза показатель еще ниже.
Ранее Пашинян заявил, что не обсуждал с Путиным вопрос концессии железных дорог.
Что из себя представляет железная дорога Армении
Во времена Советского Союза Армения жила за счет дотаций из казны СССР — и когда они закончились, экономика страны, как и всех закавказских республик, рухнула, отмечает Леонид Хазанов. Фактически российская сторона содержит железную дорогу: она ее ремонтирует, обновляет подвижной состав, дает работу примерно 5 тыс. армянских граждан. А армянская сторона продает билеты на поезда и получает доход. Сама же дорога имеет узкое региональное значение: она связывает города страны и саму Армению с Грузией — это все, добавляет Хазанов.
Ветки в Азербайджан и Турцию были обрублены из-за давнего этнического конфликта между тремя странами сразу после развала СССР.
Пашинян в своих предвыборных заявлениях анонсировал: «Мы сегодня имеем железную дорогу с востока на запад, для нас открылась железная дорога Ахалкалаки — Карс (Грузия — Турция), открыта железная дорога через территорию Азербайджана, скоро откроется TRIPP ("Маршрут Трампа")».
Сотское месторождение золота и его дорога
Железную дорогу от Сотского месторождения золота в Армении до Араратской обогатительной фабрики построила и эксплуатирует группа компаний GeoProMining — российское ООО «ГеоПроМайнинг» (ИНН 7706683947). Это 55% грузоперевозок по железным дорогам страны.
GeoProMining — международная горнодобывающая компания, основанная в 2001 году. Ее ключевая специализация — разведка, добыча и переработка различных металлов, включая золото, серебро, сурьму, цинк, свинец и другие.
В Армении GeoProMining владеет компанией GPM GOLD, которая занимается эксплуатацией Сотского золотоносного месторождения, а также Араратской золотоизвлекательной фабрикой. Для транспортировки золотоносной руды была создана железнодорожная ветка Сотк — Варденис — Раздан — Арарат. Ее концессионным управляющим выступает ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», о плате за которую сейчас завел речь Пашинян. Это 100-процентная дочерняя компания ОАО «Российские железные дороги».
В рамках соглашения между GeoProMining и ЮКЖД планировалось увеличить пропускную способность ветки до 1,5–2 млн тонн руды в год.
Глава РЖД Олег Белозеров подтвердил намерение компании придерживаться условий действующего договора. Однако он уточнил, что в случае изменения условий соглашения или его прекращения по инициативе Еревана компания будет ждать возврата вложенных средств. С 2008 по 2025 год инвестиции из средств РЖД и доходов ЮКЖД составили около $396,3 млн, что подтверждено документально. Белозеров добавил, что устранение последствий разлива реки Дебед финансировалось из Резервного фонда России, а в Армению были поставлены 27 новых вагонов от АО «Трансмашхолдинг» и четыре электропоезда ЭП2Д. Также он подчеркнул роль ЮКЖД как одного из крупнейших национальных работодателей.
Концессионный договор между правительством Армении и ОАО «РЖД» был подписан в феврале 2008 года в Ереване. Согласно документу, срок управления составляет 30 лет с правом пролонгации еще на 10 лет после первых 20 лет работы при взаимном согласии сторон. 2 апреля вице-премьер России Алексей Оверчук заявил, что объективных причин для продажи концессии ЮКЖД третьей стороне не существует.
«Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией».