МОСКВА, 11 марта. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий наделение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России новыми полномочиями по контролю над реализацией региональными тарифными органами действующего законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике и теплоснабжении. Документ, инициированный правительством РФ, вносит поправки в закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты РФ.
Закон был разработан для стабилизации ситуации с тарифным регулированием в субъектах РФ и оперативного устранения нарушений в этой сфере, фиксируемых федеральными контролирующими органами. Предусматривается специальный механизм, позволяющий ФАС самостоятельно пересматривать предельные (минимальные и максимальные) уровни цен (тарифов) на розничных рынках для приведения тарифов, установленных органами регулирования, в соответствие с законодательством. Основанием может являться неоднократное — два раза и более — в течение года неисполнение органом регулирования решения и (или) предписания ФАС, выданного по итогам рассмотрения досудебного спора и (или) проведенного контрольного мероприятия.
Документ вводит механизм определения ФАС распределения необходимой валовой выручки между сетевыми организациями в порядке, установленном правительством РФ, а также предусматриваются полномочия правительства РФ на утверждение такого порядка. Решения органа регулирования об утверждении им цен (тарифов) должны быть приведены в течение месяца в соответствие с решением ФАС, определяющим распределение необходимой валовой выручки между сетевыми организациями.
Вводится ограничение предельного срока нахождения руководителя органа регулирования в статусе исполняющего обязанности — четыре месяца. Предусматривается процедура согласования руководителей органов регулирования в сферах жилищно-коммунального хозяйства по аналогии со сферой электроэнергетики.
Закрепляется статус ФГИС «Тариф»
Как сообщил журналистам первый зампредседателя комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин, принятые во втором чтении поправки направлены на закрепление правового статуса ФГИС «Тариф» — федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования». «Работа над системой ведется с 2022 года. В этом году в рамках модернизации системы запланировано внедрение типовых экспертных заключений в сфере электроэнергетики, содержащих все высокодетализированные параметры тарифного решения», — отметил он.
По словам депутата, в случае принятия поправок создание системы ФГИС «Тариф» может быть завершено в ближайшие годы. Это позволит размещать в ней всю необходимую информацию о тарифных решениях и сделает ее более прозрачной и доступной для граждан, полагает парламентарий.
Также поправками устанавливается срок — один месяц, в течение которого регулирующий орган субъекта РФ должен пересмотреть тариф в целях приведения в соответствие с решением ФАС России — это обеспечит защиту прав граждан — потребителей услуг ЖКХ, добавил Игошин.
