Минфин России совместно с Федеральной налоговой службой создают федеральную методическую структуру, ориентированную на повышение финансовой и налоговой грамотности граждан, сообщается на сайте министерства. Новый центр будет заниматься подготовкой и распространением образовательных материалов. Какие форматы просвещения наиболее эффективны, на какие целевые аудитории следует распространить программы, какие именно темы необходимо включить в первую очередь, разбирались «Известия».
Максимальное вовлечение
Ключевым принципом работы станет выбор понятных и комфортных для людей способов финансового информирования, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минфина. Создаваемая структура займется подготовкой образовательных материалов как с использованием современных интерактивных решений — видеоконтента и цифровых сервисов, — так и в привычных форматах вроде печатных изданий, листовок и наглядной продукции.
Чтобы вовлечь максимально широкую аудиторию, планируется активное проведение масштабных мероприятий федерального уровня, проходящих как в онлайн-среде, так и при личном участии. Речь идет, в том числе, о просветительских диктантах, тематических марафонах и занятиях с интерактивными элементами.
Одно из приоритетных направлений — работа со взрослыми экономически активными гражданами.
«Именно эта категория оказывает наибольшее влияние на экономику: принимает финансовые решения, выбирает финансовые услуги, инвестирует свободные средства, осуществляет уплату налогов. При этом взрослые работающие граждане — это, как правило, прагматичная аудитория. Они обращаются к финансовым вопросам тогда, когда это необходимо в конкретной жизненной ситуации: при формировании сбережений, оформлении налогового вычета, совершении крупной покупки», — уточнили в министерстве.
Цель заключается в том, чтобы через образовательные проекты и информационные материалы в простой и наглядной форме доносить до граждан важность стратегического финансового мышления. В частности, о понимании долгосрочных ориентиров, базовых принципов управления личными доходами и расходами, возможных финансовых угроз, а также обязанностей, связанных с налоговыми платежами, и других фундаментальных элементов финансовой культуры.
На первом этапе в программы будут включены базовые темы, позволяющие понять устройство налоговой системы и значение уплаты налогов для развития государства, сообщили «Известиям» в пресс-службе ФНС.
«Планируется освещение вопросов, касающихся видов налогов и сборов, налоговых режимов, вычетов и льгот, а также возможностей использования онлайн‑сервисов ФНС России и других практических вопросов», — уточнили в федеральной службе.
Прикладной характер
Создание отдельного федерального центра по налоговой грамотности на базе Академии ФНС — понятный и важный шаг для развития финансового просвещения в России, сказала «Известиям» Нина Гукасова, директор программы ФМЦ повышения финансовой грамотности населения Президентской академии. Инициатива Минфина и ФНС логично дополняет Стратегию повышения финансовой грамотности до 2030 года, делая работу в налоговой сфере более системной и специализированной.
По ее словам, размещение центра на площадке Академии ФНС Лаб дает заметное преимущество.
— Это позволяет использовать реальные примеры из практики налоговых органов — ситуации, с которыми сталкиваются обычные граждане и предприниматели. Такой прикладной материал можно адаптировать для обучения и применять в работе федеральных методических центров по всей стране, — отметила она.
Для педагогов и тренеров это особенно ценно, поскольку обучение становится более наглядным и практичным. Вместо абстрактной теории появляются разборы конкретных случаев, деловые игры и интерактивные задания, заметила эксперт. Когда участники видят, как налоговые знания помогают решать повседневные вопросы, интерес к обучению и его результативность заметно растут.
Эффект усиливается за счет сотрудничества ФНС и сети федеральных методических центров, которые работают с разными аудиториями — от детей и студентов до экономически активных граждан и людей старшего возраста, считает Нина Гукасова.
— В такой модели Академия ФНС отвечает за содержание, а действующие ФМЦ — за методику и адаптацию материалов под особенности конкретных групп, — уточнила она.
В первую очередь, программы центра стоит направить на тех, кто хуже ориентируется в цифровых финансовых инструментах и чаще сталкивается с рисками мошенничества, сказала «Известиям» Инна Литвиненко, доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий, член Общественного совета при Минобрнауки. Это прежде всего люди пенсионного возраста, а также дети и подростки.
— Основное внимание в содержании программ следует уделить вопросам защиты личных данных и безопасного использования цифровых сервисов, — заметила она. — Кроме того, важно давать базовые знания, которые помогают людям более уверенно управлять своими финансами и понимать возможности получения стабильного дохода.
Повышение налоговой грамотности важно также для бизнеса, сказал «Известиям» управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин. Когда люди лучше понимают налоговые правила, бизнес работает стабильнее, снижаются репутационные риски и повышается надежность самозанятых и индивидуальных предпринимателей.
— В первую очередь программы стоит направить на самозанятых, ИП и малый бизнес, так как у них больше всего рисков ошибок, — считает он. — Важная аудитория — молодежь 18–25 лет, которая только начинает экономическую жизнь.
Также внимания, по его мнению, требуют граждане, оформляющие налоговые вычеты. Эффективность работы центра следует оценивать не по числу мероприятий, а по реальным результатам, в частности — по росту числа деклараций и вычетов, а также снижению штрафов и задолженности.
Подбор формата
Говоря о способах подачи, очевидно, что универсального решения здесь быть не может, сказал «Известиям» доцент кафедры экономической политики и экономических измерений ГУУ Максим Чирков. Подходы следует подбирать с учетом особенностей каждой группы.
— Молодые люди, как правило, лучше воспринимают информацию в цифровой среде — через видеоконтент, короткие ролики и онлайн-платформы, — отметил он. — Люди более старшего возраста чаще отдают предпочтение традиционным каналам: печатным изданиям, очным встречам, образовательным мероприятиям или телевещанию.
Если рассматривать аудиторию в целом, интерес к таким материалам есть у самых разных категорий граждан, уверен он. Однако в приоритетной зоне находятся молодые люди, которые только начинают трудовую деятельность или готовятся к ней и впервые сталкиваются с финансовыми и налоговыми обязанностями.
При этом, по его словам, нельзя исключать и старшее поколение: для них вопросы денег и налогов нередко осложняются необходимостью пользоваться цифровыми сервисами, что требует дополнительного разъяснения и поддержки.
Тематика также должна варьироваться в зависимости от адресата, заметил Максим Чирков.
— В качестве основы важно давать базовые знания о финансовой грамотности и разъяснять суть налоговых обязательств, — уточнил он. — Далее содержание можно адаптировать под конкретный формат и запрос: в печатных материалах — подробно раскрывать тему, на интернет-ресурсах — дополнять и расширять информацию, а при очных встречах — выстраивать диалог и предусматривать возможность задавать вопросы.
