Как пояснили в ФАС, документ предполагает, что перевозчики смогут самостоятельно определять размер сбора в пределах до 10% от стоимости неиспользованного проездного документа. Решение было инициировано и поддержано в предложенной ФАС России редакции членами Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД».
«Изменения направлены на снижение рисков приобретения большей части билетов перекупщиками, — отметили в ФАС. — Стоимость услуги по оформлению возврата денег за неиспользованный железнодорожный билет регулируется государством. В 2020 году в связи с распространением коронавирусной инфекции она была снижена до минимального размера. В настоящий момент это привело к увеличению числа возвращаемых билетов более чем в 3 раза по сравнению с допандемийным периодом. По мнению службы, принятие изменений позволит значительно сократить число возвратов, приведет к снижению искусственно созданного дефицита и обеспечит наличие достаточного количества билетов в продаже, особенно в периоды сезонного спроса».
По информации перевозчиков, в 2025 году количество возвращенных билетов превысило 25 млн. Повторно выкупаются лишь 5,9 млн мест, а порядка 9 млн мест остаются непроданными. При этом более половины возвратов оформляются за 5 и менее дней до отправления поезда.
«Перевозчики работают над сокращением дефицита мест — к примеру, действует возможность использования “листа ожидания” при оформлении билетов, — продолжили в службе. — Однако для системного решения этой проблемы ФАС России разработала проект приказа о неприменении ценового регулирования в отношении сбора за возврат железнодорожных билетов».