
В публикации отмечается, что Пекин, который ранее подвергал критике Вашингтон за использование санкций и экспортного контроля, в настоящее время сам активно применяет экстерриториальные нормы.
«Длинная рука Китая опирается на холодное, жесткое давление», — заявил профессор права Джорджтаунского университета Марк Цзя.
В 2018 году председатель КНР Си Цзиньпин призвал партийных чиновников «взять в руки правовое оружие», «соответствующее статусу Китая как великой державы». Первый закон, запрещающий компаниям соблюдать иностранные санкции, был принят в 2021 году. Впоследствии экстерриториальные положения были включены в ряд других нормативных актов. В частности, правила, введенные в конце 2024 года, обязывают иностранные организации, применяющие китайские комплектующие, следовать экспортному законодательству КНР.
В апреле были внесены изменения в законы о противодействии иностранным санкциям, разработанные по образцу «блокирующего статута» Европейского союза. Обновленные положения запрещают зарубежным компаниям соблюдать ограничения, которые дискриминируют китайские организации. В соответствии с этими нормами, два американских банковских гиганта, JPMorgan Chase и Citigroup, стали ответчиками по искам в китайских судах на сумму $44 млн. Иски связаны с заморозкой активов китайского нефтетрейдера, произведенной по требованию Министерства финансов США.
Новые нормы ставят иностранные компании перед выбором, законодательству какого государства следовать. В мае суды в Лондоне и Чунцине вынесли противоположные решения по спору между Samsung и китайской ZTE. Британский суд обязал Samsung выплатить ZTE около $392 млн, в то время как китайский суд постановил, что ZTE должна выплатить сумму, почти вдвое превышающую эту.
В Китае также находятся на рассмотрении законопроекты, которые предусматривают ответственность за определенные действия, совершаемые за рубежом, включая «подрывающие национальное единство». Один из них касается публикации или передачи за границу информации, наносящей ущерб «общественным интересам» КНР, другой — сбора доказательств коррупции в китайских организациях за рубежом.
Как отмечается в публикации The Economist, Китай планомерно расширяет меры реагирования на ограничения со стороны США и европейских государств. Пекин вводит экспортный контроль, запрещает соблюдение иностранных санкций и ограничивает сотрудничество с компаниями, которые, по его мнению, способствуют введению рестрикций против китайского бизнеса.
В апреле Китай включил семь аэрокосмических компаний ЕС в перечень организаций, подпадающих под экспортный контроль. Им запрещено получать из КНР товары двойного назначения в связи с военным сотрудничеством с Тайванем.
В мае Министерство коммерции Китая запретило признавать и исполнять санкции США, введенные против пяти китайских нефтяных компаний. В ведомстве американские ограничения охарактеризовали как «неправомерное экстерриториальное применение» и заявили о необходимости защиты национального суверенитета, безопасности и интересов развития. Санкции США были введены из-за закупок китайскими компаниями иранской нефти.
В августе Пекин ужесточил контроль за экспортом в США беспилотных летательных аппаратов, их ключевых компонентов и связанных с ними технологий. Кроме того, Китай ввел санкции против семи американских организаций, обвинив их в содействии ограничениям США в отношении китайских компаний.