Согласно инициативе, амнистию распространят на 2025 и 2026 годы. Это означает, что бизнес, который откажется от искусственного дробления и перейдет на работу по правилам, не будет платить доначисленные налоги, пени и штрафы за периоды применения этой схемы.
Авторы законопроекта объясняют свою идею необходимостью поддержать малый и средний бизнес на фоне охлаждения экономики. В пояснительных материалах указано, что с 2026 года в России поэтапно снижаются предельные уровни доходов для применения специальных налоговых режимов. В этой ситуации, а также при высокой ключевой ставке и слабом потребительском спросе, часть предпринимателей может снова начать дробить бизнес.
На сегодня амнистия действует для периодов 2022—2024 годов. Новый проект закона предлагает добавить к ним еще два года.
Сенатор Айрат Гибатдинов в разговоре с «Газетой.Ru» отметил, что бизнес часто прибегал к дроблению не из-за жадности, а в силу сложных обстоятельств. «В условиях высокой ключевой ставки и падения продаж предпринимателям “непросто выживать”, — сказал он.
«Разумеется, обсчитывать государство неправильно и хвалить тут не за что, но задача не “прижать” бизнес сильнее, не убить его, а сохранить и дать возможность развиваться, работая честно. Поэтому мы в КПРФ считаем целесообразным поддержать малый и средний бизнес, который является основой экономики, и продлить налоговую амнистию для тех, кто дробил бизнес, но готов впредь отказаться от этого и работать строго по установленным правилам», — заявил Гибатдинов.
В сопроводительных документах также утверждается, что принятие инициативы, по оценке авторов, не повлечет негативных социально-экономических или финансовых последствий и не помешает достижению целей госпрограмм.
Дробление бизнеса — это схема, при которой единый бизнес искусственно разделяют на несколько юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Цель — снизить налоговую нагрузку и сохранить право на льготные режимы. Фактически компания остается одной: общий товар, руководство, сотрудники, офис и клиенты. Но формально она представлена несколькими фирмами. Это позволяет, например, не превысить лимиты выручки для упрощенной системы налогообложения или избежать уплаты НДС.
Наличие нескольких юридических лиц само по себе не запрещено. У бизнеса могут быть на то реальные причины: разные направления деятельности, партнеры или регионы работы. Проблемы начинаются, когда разделение существует преимущественно на бумаге и его основная цель — экономия на налогах.
Налоговые органы обращают внимание на признаки искусственного дробления. К ним относятся общий собственник или управленцы, одни и те же сотрудники, перевод персонала между структурами, единая бухгалтерия, общий адрес, склад, сайт и клиентская база. Тревожным сигналом также служит резкое появление новых фирм как раз перед превышением лимитов по спецрежиму. Если налоговая докажет искусственность дробления, она вправе объединить результаты работы всех структур для расчета налогов. В этом случае бизнесу доначислят платежи по общей системе, а также пени и штрафы.
