Министерство финансов России направило в правительство России пакет документов на предстоящий трехлетний период. В него вошли проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период до 2029 года, документ об особенностях его исполнения, а также поправки в Налоговый кодекс для укрепления финансовой стабильности.
По словам главы Минфина Антона Силуанова, главный финансовый документ страны сформирован сбалансированно. «Он позволит выполнить все обязательства государства и сохранить макроэкономическую стабильность при любых возможных изменениях», — подчеркнул министр.
Ключевые параметры и приоритеты:
Дефицит: прогнозируется на уровне около 2% ВВП ежегодно.
Социальный блок: государство продолжит выполнять все социальные гарантии. Страховые пенсии в 2027 году будут проиндексированы дважды: на 6,8% с февраля — по уровню инфляции и на 3,3% с апреля — с учетом роста зарплат. Это позволит довести средний размер пенсии по старости до 29 904 рублей к концу года. На индексацию пособий заложены необходимые средства.
Проект бюджета подготовлен на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Для минимизации негативного влияния внешних факторов и безусловного исполнения всех принятых обязательств с 2027 года предусмотрено установление базовой цены на нефть на уровне $50 за баррель.
Таким образом, Минфин закладывает в трехлетний бюджет консервативный подход к цене нефти и умеренный дефицит. Это должно обеспечить стабильность бюджетной системы и выполнение ключевых государственных задач.
Антон Силуанов пояснил, для чего подготовлен бюджетный пакет на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. По его словам, решения этого пакета должны заложить основу для долгосрочного экономического роста страны. Силуанов подчеркнул: каждый пункт бюджетного пакета подчинен двум задачам. Первая — прочность государственных финансов, вторая — создание условий, при которых экономика сможет расти не один год, а в долгосрочной перспективе. Именно на это, по его словам, направлены все подготовленные решения.
Поддержка семей («Детский бюджет»): на эти цели за три года будет направлено 10 трлн рублей. Предусмотрены ежегодная индексация материнского капитала, введение семейной налоговой выплаты для родителей двух и более детей, а также выделение порядка 1,9 трлн рублей на улучшение жилищных условий.
Образование: свыше 105 млрд рублей пойдет на возведение 150 школ к 2030 году, еще 72,7 млрд рублей — на строительство и ремонт детских садов, в том числе более 100 новых учреждений. Около 145 млрд рублей выделено на обновление общежитий вузов и техникумов.
Здравоохранение: почти 278 млрд рублей направят на модернизацию первичного звена медицины в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». Финансирование получат программы лекарственного обеспечения, включая помощь детям с редкими заболеваниями через фонд «Круг добра», а также программы профилактики диабета и сердечно-сосудистых заболеваний.
Оборона и безопасность: это стратегический приоритет. Средства обеспечат оснащение армии современной техникой, модернизацию оборонно-промышленного комплекса, выплату денежного довольствия военнослужащим и поддержку их семей, включая семьи участников СВО.
Технологическое лидерство: на национальные проекты в этой сфере предусмотрено почти 2 трлн рублей. Особое внимание уделено серийному производству станков (135,7 млрд рублей) и беспилотных авиационных систем (103,3 млрд рублей). Для поддержки промышленности Фонд развития промышленности будет докапитализирован на 205 млрд рублей.
Инфраструктура: на дорожное хозяйство выделят более 4,4 трлн рублей, на обновление общественного транспорта — 65,3 млрд рублей. Более 180 млрд рублей пойдут на благоустройство городской среды.
Финансирование регионов
Субъекты РФ получат значительный объем межбюджетных трансфертов и казначейских инфраструктурных кредитов. Кроме того, законопроект переносит сроки возврата бюджетных кредитов на 2030 год, высвобождая для регионов дополнительные 300 млрд рублей. Ранее аналогичный перенос позволил высвободить 100 млрд рублей.
Налоговая донастройка
Для повышения устойчивости системы предлагается изменить подход к налогообложению пассивных доходов. Ставки НДФЛ с дивидендов, процентов по вкладам, доходов от продажи имущества и ценных бумаг будут унифицированы со стандартной шкалой — 13–22%. Изменения не затронут доходы участников СВО и вклады до 1 млн рублей. По оценке ведомства, мера коснется лишь 6% граждан — около 4 млн человек. Также вводится налог на прибыль ПИФов в размере 15% и повышается ставка налога на дивиденды нерезидентов на счетах типа «С» до 35%.
Для выравнивания условий конкуренции предложено установить НДС в размере 22% на товары из зарубежных интернет-магазинов. Его уплатой займутся сами площадки. Также предлагается ввести таможенный сбор в размере 100 рублей за посылки стоимостью до 200 евро. Кроме того, для горно-металлургического сектора вводится новый налог в размере 30% от сверхдоходов, полученных за счет роста мировых цен на твердые полезные ископаемые.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал отвечать на вопрос о планируемых изменениях, предусмотренных проектом бюджета РФ на 2027 год.
Индекс Мосбиржи на торгах в четверг, 24 сентября, резко снизился на фоне новости о том, что Минфин внес в правительство проект бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, заложив в него приоритизацию расходов и меры по обелению экономики.
«Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией».
