Законопроект предлагает расширить трактовку понятия «манипулирование», включив в него не только распространение заведомо ложных сведений, но и информации, способной ввести в заблуждение. Вместе с этим вводится новая категория «ключевой инсайдер». К ней предлагается относить руководителей высшего звена, в том числе членов совета директоров или коллегиального исполнительного органа компании.
Инициатива также устанавливает новые обязательства для лиц, признанных инсайдерами. Они должны будут уведомлять работодателя о совершенных сделках с ценными бумагами своей организации не позднее пяти рабочих дней с момента проведения операции. Кроме того, документ предполагает введение «закрытых периодов» — временных интервалов, в течение которых таким сотрудникам будет запрещено осуществлять сделки с акциями эмитента.
Проект реформы предусматривает пересмотр порогов ответственности. Планка для наступления уголовной ответственности за незаконное получение дохода или причинение ущерба может быть повышена с ₽3,75 млн до ₽100 млн. Одновременно предлагается увеличить и административные штрафы до суммы в размере от трехкратного до пятикратного объема полученного дохода, но не менее чем ₽10 тыс.
